“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 破題丘陵農(nóng)機(jī)困局

　　深秋的西南丘陵，稻田泛金、花生滿壟。在四川省井研縣的花生示范基地，一臺(tái)臺(tái)橘紅色的自走式花生撿拾收獲機(jī)穿梭田間，機(jī)械手精準(zhǔn)抓取帶秧花生，脫果、清選一氣呵成。這幅生動(dòng)的“農(nóng)機(jī)作業(yè)圖”，正是我國(guó)丘陵地帶農(nóng)業(yè)機(jī)械化加速突破的縮影。

　　“全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已超75%，但丘陵山區(qū)省份這一數(shù)據(jù)僅為53.5%，差了近20個(gè)百分點(diǎn)?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓俊在直屬單位調(diào)研中直言。現(xiàn)在，丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)的研發(fā)推廣工作，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　破局丘陵地帶無(wú)機(jī)可用

　　重慶通過(guò)土地宜機(jī)化改造提升耕地效益，廣東研發(fā)適用小型機(jī)械并建設(shè)智慧果園，為丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了可行路徑。

　　我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積達(dá)7億畝，占全國(guó)耕地總量的三分之一，卻長(zhǎng)期面臨“農(nóng)機(jī)難上山、效率提不上”的困境。如今，隨著政策扶持加碼、技術(shù)創(chuàng)新突破、地方實(shí)踐探索，丘陵地帶曾經(jīng)“鐵牛難進(jìn)”的土地，正迎來(lái)機(jī)械化發(fā)展的新機(jī)遇。

　　據(jù)記者了解，緩坡丘陵最大坡度達(dá)25度，傳統(tǒng)大型農(nóng)機(jī)不僅作業(yè)效率低，還存在翻傾風(fēng)險(xiǎn)。而小型農(nóng)機(jī)多是“平原款改造”，爬坡時(shí)動(dòng)力不足。這種“無(wú)機(jī)可用”“有機(jī)難用”的困境，在丘陵地區(qū)極為突出。此外，土壤黏重是丘陵山區(qū)機(jī)械化面臨的主要問(wèn)題。為克服地塊小、土壤黏重等自然條件約束，相關(guān)單位近些年致力于開(kāi)發(fā)輕簡(jiǎn)化、省力化、高效化花生機(jī)械。現(xiàn)實(shí)中，既要實(shí)現(xiàn)黏重土壤順暢高質(zhì)量播種，又要讓設(shè)備瘦身縮體，并非易事。

　　除了地形適配難題，高端智能技術(shù)的短板也很明顯。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)雖能生產(chǎn)全品類農(nóng)機(jī)，自主供給率超90%，但高端傳感器、無(wú)級(jí)變速器等核心部件仍依賴進(jìn)口，導(dǎo)致智能農(nóng)機(jī)的作業(yè)精度、可靠性與國(guó)際先進(jìn)水平差距顯著。

　　因此，以當(dāng)?shù)匦枨鬄槭滓剂康氖沁m應(yīng)當(dāng)?shù)赝寥赖臋C(jī)型。重慶通過(guò)多年的土地宜機(jī)化改造，顯著提升了耕地面積和單畝產(chǎn)量，并顯著降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。重慶市農(nóng)委副主任秦大春認(rèn)為，為了突破自然環(huán)境的束縛，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，就必須進(jìn)行土地的宜機(jī)化改造。經(jīng)過(guò)多年的努力，重慶市已整治土地5萬(wàn)余畝，探索出了一條南方丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展之路。

　　廣東丘陵山區(qū)在機(jī)械化方面也面臨諸多挑戰(zhàn)，如地形復(fù)雜、地塊不規(guī)則等。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，廣東省開(kāi)發(fā)了適用的小型農(nóng)機(jī)具，提高了菠蘿等作物的生產(chǎn)效率。該省農(nóng)裝所的菠蘿運(yùn)輸平臺(tái)，具備可升降的調(diào)節(jié)裝置，能靈活調(diào)整運(yùn)輸機(jī)的高低地隙，以適應(yīng)不同的作業(yè)需求。廣東省首個(gè)“空天地一體化”智慧果園在茂名市揭牌亮相，標(biāo)志著丘陵山地荔枝種植邁向機(jī)械化和信息化新階段。該果園以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，節(jié)約成本、增加收益，為廣東丘陵山地智慧果園的精準(zhǔn)管理提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。通過(guò)這樣的創(chuàng)新應(yīng)用，廣東展示了在農(nóng)業(yè)科技方面的巨大潛力。

　　市場(chǎng)需求激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新

　　在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，多家企業(yè)積極投入丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)的研發(fā)與創(chuàng)新，推出多款適應(yīng)小地塊、濕爛田、坡地等復(fù)雜地形的專用機(jī)械，銷量顯著增長(zhǎng)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白。

　　在市場(chǎng)需求的激勵(lì)下，企業(yè)創(chuàng)新熱情高漲。濰柴雷沃重工針對(duì)南方丘陵研發(fā)的半喂入聯(lián)合收割機(jī)，因能適應(yīng)小地塊、濕爛田，今年上半年銷量同比增長(zhǎng)58%。

　　中國(guó)一拖組建丘陵山地拖拉機(jī)專項(xiàng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在對(duì)川中丘陵、黃土丘陵、閔浙丘陵、兩廣丘陵等典型山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)及農(nóng)機(jī)市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后推出了東方紅50-80馬力及90-100馬力丘陵山地拖拉機(jī)，解決了不規(guī)則地塊耕作空間利用率低的難題，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)丘陵山地專業(yè)型拖拉機(jī)產(chǎn)品的空白。

　　鑫源農(nóng)機(jī)作為重慶當(dāng)?shù)厍鹆贽r(nóng)機(jī)裝備細(xì)分領(lǐng)域典型的代表企業(yè)，公司在輕量化小型耕作機(jī)械、梯田稻麥?zhǔn)斋@減損方面、丘陵拖拉機(jī)坡地穩(wěn)定性與水田適應(yīng)性等方面都有大量的研究和原創(chuàng)性成果產(chǎn)出。

　　在浙江臺(tái)州農(nóng)機(jī)企業(yè)通過(guò)采用高強(qiáng)度鋁合金材料，將采茶機(jī)重量從30公斤降至18公斤，同時(shí)通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，故障率下降60%。

　　“要讓農(nóng)機(jī)真正適應(yīng)丘陵，不能只改外形，還要從全鏈條下功夫?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龍文說(shuō)，農(nóng)資科技創(chuàng)新需緊盯人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)機(jī)向“智能+綠色”轉(zhuǎn)型。

　　常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理許國(guó)明告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者：“我國(guó)的丘陵地區(qū)面積大、覆蓋廣、地形地貌復(fù)雜，我對(duì)丘陵機(jī)械化的理解“先大宗后小眾、先緩坡后陡坡”的思路，先解決幾個(gè)大眾農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)作物和緩坡的機(jī)械化水平，再攻堅(jiān)克難，逐步提升”。

　　相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家還表示，當(dāng)前丘陵農(nóng)機(jī)在適應(yīng)性、可靠性、智能化如無(wú)人駕駛、智能分揀及動(dòng)力小型化等方面仍存短板，市場(chǎng)推廣難度大、部分地區(qū)農(nóng)機(jī)化率低。部分企業(yè)正計(jì)劃重點(diǎn)研發(fā)中小型農(nóng)具、新能源混動(dòng)及智能農(nóng)機(jī)如馬鈴薯、中藥材相關(guān)設(shè)備，強(qiáng)調(diào)輕量化、高通過(guò)性與性價(jià)比。高校及科研機(jī)構(gòu)也期待深化產(chǎn)學(xué)研合作。

　　作為丘陵農(nóng)機(jī)專業(yè)企業(yè)——鑫源農(nóng)機(jī)相關(guān)人士表示，將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)智能型產(chǎn)品。公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，攻克坡地耕作自適應(yīng)、柑橘智能采摘、小型收割機(jī)遙控收割等技術(shù)難題，先后推出智能輕便收割機(jī)、智能半履帶拖拉機(jī)、智能自走旋耕機(jī)、柑橘采摘機(jī)器人等智能裝備。

　　各地補(bǔ)貼政策積極跟進(jìn)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及重慶、山西、湖北等地通過(guò)資金傾斜、建設(shè)項(xiàng)目、提高補(bǔ)貼比例等方式為丘陵農(nóng)機(jī)提供全方位支持。

　　2025年中央一號(hào)文件明確提出“推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展”，《2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》則推行“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”，對(duì)高性能、適丘陵的農(nóng)機(jī)加大補(bǔ)貼力度。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5936號(hào)建議的答復(fù)》也中明確表示，利用好研發(fā)資源進(jìn)一步支持丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，有針對(duì)性地建設(shè)一批丘陵地區(qū)全程機(jī)械化科研基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；推動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金繼續(xù)向丘陵地區(qū)傾斜，將更多丘陵地區(qū)急需農(nóng)機(jī)裝備納入補(bǔ)貼范圍。

　　各地也明確了支持的政策，重慶市政府正式印發(fā)《重慶市農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》，明確提出，到2027年重慶市將力爭(zhēng)建成全國(guó)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造高地，成功創(chuàng)建國(guó)家丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備先進(jìn)制造業(yè)集群。最近在重慶召開(kāi)的全國(guó)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展座談會(huì)上提出，將聚焦于通過(guò)宜機(jī)化改造來(lái)優(yōu)化丘陵山區(qū)的機(jī)械化條件；構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研推用協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制；打造多層次示范樣板；培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體等全方位支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展。

　　山西省2025年省財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)機(jī)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金8020萬(wàn)元。其中，丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)雜糧全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80元/畝，作業(yè)補(bǔ)助環(huán)節(jié)不少于三項(xiàng)，單項(xiàng)作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)助金額不超過(guò)30元/畝。

　　湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。各檔次補(bǔ)貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定，測(cè)算比例一般不超過(guò)30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具等，選擇移動(dòng)式烘干機(jī)、水稻插秧機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等品目中部分檔次產(chǎn)品按不超過(guò)35%比例測(cè)算補(bǔ)貼額。

　　在非常農(nóng)機(jī)有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，丘陵山區(qū)機(jī)械化一直是我國(guó)農(nóng)機(jī)化的短板弱項(xiàng)，一度推進(jìn)緩慢，“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”改變了過(guò)去普惠式、一刀切的補(bǔ)貼方式，核心是通過(guò)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向和發(fā)展重點(diǎn)，是破解該地區(qū)“無(wú)機(jī)可用、無(wú)好機(jī)用”困境的一個(gè)有益嘗試。

　　中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范建華也對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)表示，要用好用足農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、大規(guī)模設(shè)備更新等政策措施，推進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用。優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)與支持重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大丘陵山區(qū)、經(jīng)濟(jì)類作物、果蔬茶等薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)貼范圍，提高適用機(jī)型補(bǔ)貼比例。支持產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用，對(duì)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)適應(yīng)本土需求的機(jī)型。標(biāo)準(zhǔn)體系不完善成為制約我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)寧學(xué)貴在2025年丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上表示，丘陵農(nóng)機(jī)絕非落后的代名詞，關(guān)鍵是結(jié)合使用特性做針對(duì)性優(yōu)化。

　　他建議，丘陵農(nóng)機(jī)需明確“小輕便宜”方向，既要優(yōu)化行走系統(tǒng)以適配復(fù)雜地形，突破傳統(tǒng)認(rèn)知；也要在可靠性能上“做加法”，確保耐用少故障，在功能配置上“做減法”，摒棄冗余功能，切實(shí)貼合丘陵地區(qū)需求。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的深度融合，我國(guó)丘陵地帶農(nóng)業(yè)機(jī)械化將加速邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)動(dòng)力。（記者 郭宇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀