今年3月份,我國(guó)多晶硅進(jìn)口總量驟增。據(jù)最新的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,3月份我國(guó)多晶硅進(jìn)口量大幅增加至8402噸,環(huán)比增長(zhǎng)50%,其中通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量達(dá)5844噸,占3月份總進(jìn)口量的70%。
因市場(chǎng)需求表現(xiàn)良好,3月多晶硅進(jìn)口均價(jià)小幅上漲至21.98美元/千克,環(huán)比增幅為7.2%。
有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)認(rèn)為,導(dǎo)致3月份多晶硅進(jìn)口量驟增的主要原因是,從德國(guó)進(jìn)口多晶硅量驟升,而德國(guó)進(jìn)口量突增的主要原因是我國(guó)對(duì)歐盟多晶硅雖然已經(jīng)做出初裁,但暫不實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,因此自德國(guó)進(jìn)口仍暢通無(wú)阻,導(dǎo)致3月份自德國(guó)進(jìn)口量突增至3148噸,環(huán)比大幅增加125%,又創(chuàng)歷史新高。另外,3月份自韓國(guó)進(jìn)口量同樣受對(duì)韓國(guó)OCI象征性征稅2.4%影響,環(huán)比大幅增加83.6%。再加之3月份各國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”的進(jìn)口多晶硅量占比仍高達(dá)70%,以上多重因素共同作用,最終將3月總進(jìn)口量大幅拉升50%。進(jìn)口價(jià)格得以繼續(xù)微幅回升的主要原因仍要?dú)w結(jié)于多晶硅原料的旺盛需求,而受2012年以來(lái)的傾銷壓制,國(guó)內(nèi)外一線多晶硅企業(yè)均處于虧損經(jīng)營(yíng),故總體多晶硅產(chǎn)量釋放有限,因此,供不應(yīng)求的局面導(dǎo)致價(jià)格回升。
3月份進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)自韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)三國(guó)共進(jìn)口多晶硅7384噸,占總進(jìn)口量的87.9%,其中從韓國(guó)進(jìn)口量為2341噸,占總進(jìn)口量的27.9%;從美國(guó)進(jìn)口量為1895噸,占總進(jìn)口量的22.5%;從德國(guó)進(jìn)口量為3148噸,占總進(jìn)口量的37.5%;其他地區(qū)進(jìn)口量為1018噸,僅占總量的12.1%。自德國(guó)進(jìn)口量重新躍居第一位,環(huán)比大幅增加125%,并又創(chuàng)歷史新高。
值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的是,3月份自德國(guó)進(jìn)口的多晶硅總量驟增主要原因是3月份我國(guó)與德國(guó)瓦克達(dá)成價(jià)格承諾后,根據(jù)協(xié)議相關(guān)條款——— “保障總部位于慕尼黑的瓦 克化學(xué)集團(tuán)未來(lái)在向中國(guó)銷售其生產(chǎn)的多晶硅時(shí)亦能享受到符合市場(chǎng)規(guī)律的條件”,業(yè)內(nèi)推斷承諾價(jià)格不會(huì)太高,因此德國(guó)向我國(guó)出口多晶硅則更加無(wú)所顧忌。
其次,按貿(mào)易方式來(lái)分,今年3月份我國(guó)一般貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅為2558噸,占比為30%,加工貿(mào)易等方式進(jìn)口5844噸,占比為70%,其中進(jìn)料加工貿(mào)易方式占全部進(jìn)口方式的48.4%。
具體看來(lái),3月份自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1596噸,占自韓國(guó)進(jìn)口總量的68.2%;自德國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1992噸,占自德國(guó)進(jìn)口總量的63.3%;自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1527噸,占自美國(guó)進(jìn)口總量的80.6%。其中3月份自德國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量已超過(guò)3月從美國(guó)進(jìn)口總量,自韓國(guó)進(jìn)口量中也有接近70%的比例來(lái)自加工貿(mào)易進(jìn)口,就連對(duì)其2.4%如此低的稅率都要通過(guò)加工貿(mào)易方式規(guī)避。另外,3月份我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口多晶硅中按加工貿(mào)易方式進(jìn)口比例較2013年9月的99.2%有所減少,但實(shí)際19.6%的一般貿(mào)易進(jìn)口中同樣是太陽(yáng)能級(jí)多晶硅,卻并不繳納反傾銷關(guān)稅,而是以半導(dǎo)體用硅來(lái)申報(bào)一般貿(mào)易,故可完全規(guī)避反傾銷稅,由此看來(lái)“雙反”對(duì)其影響則微乎其微。
加工貿(mào)易政策本是為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)出口而提出的,但隨著光伏產(chǎn)業(yè)從簡(jiǎn)單加工向高端制造的轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)加工貿(mào)易進(jìn)口的政策根基已不復(fù)存在,隨之而來(lái)便出現(xiàn)了對(duì)加工貿(mào)易濫用的情況。以進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅被多晶硅進(jìn)口商單純用作避稅的通道,已起不到政策原本意圖 “以加工貿(mào)易方式鼓勵(lì)原料進(jìn)口,促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)品出口”的作用。筆者認(rèn)為,加工貿(mào)易這種鼓勵(lì)低附加值產(chǎn)品出口的政策已不再適應(yīng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,取消多晶硅加工貿(mào)易政策,對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生更加積極的作用。
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