記者20日從國(guó)家海洋局獲悉,2013年我國(guó)共征收海域使用金108.9億元,首次突破百億元大關(guān)。共頒發(fā)《海域使用權(quán)證書(shū)》7315本,新增確權(quán)海域面積35.49萬(wàn)公頃。
國(guó)家海洋局近日發(fā)布的《2013年海域使用管理公報(bào)》顯示,2013年,全國(guó)共下達(dá)建設(shè)用圍填海計(jì)劃指標(biāo)2.15萬(wàn)公頃,實(shí)際安排計(jì)劃指標(biāo)1.8萬(wàn)公頃,優(yōu)先保障了國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)等用海需求。全年上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大項(xiàng)目用海27個(gè),共頒發(fā)《海域使用權(quán)證書(shū)》7315本,新增確權(quán)海域面積35.49萬(wàn)公頃。全年征收海域使用金108.9億元,其中繳入中央國(guó)庫(kù)32.7億元,繳入地方國(guó)庫(kù)76.2億元。
公報(bào)顯示,2013年全國(guó)各類用海類型中,旅游娛樂(lè)用海的海域使用金征收金額所占比重增幅最大,由2012年的2.87%猛增至2013年的13.69%。國(guó)家海洋局海域綜合管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此分析稱,在國(guó)家的宏觀政策調(diào)控下,沿海產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行著一場(chǎng)看得見(jiàn)的轉(zhuǎn)型升級(jí),海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭正旺。
公報(bào)表示,2013年國(guó)家海洋局下放了不屬于國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目用海預(yù)審權(quán)限,并會(huì)同財(cái)政部調(diào)整海域使用金免繳審批權(quán)限,簡(jiǎn)化海域使用金免繳審批程序。海砂開(kāi)采海域使用權(quán)由國(guó)家審批轉(zhuǎn)變?yōu)橛傻胤胶Q笮姓鞴懿块T(mén)以市場(chǎng)化方式依法出讓。
公報(bào)同時(shí)表示,2013年全國(guó)沿海市縣級(jí)海洋功能區(qū)劃編制和報(bào)批工作全面啟動(dòng)、更多簡(jiǎn)政放權(quán)、海域資源的市場(chǎng)化配置作用進(jìn)一步發(fā)揮。此外,2013年海域使用的違法行為比上一年度明顯減少。
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