截至今年9月末,全國已組建村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農村資金互助社等三類新型農村金融機構858家,其中村鎮(zhèn)銀行799家。
據新華網報道,銀監(jiān)會有關負責人表示,今年以來,銀監(jiān)會堅持面向“三農”、數量服從質量、重點布局中西部縣域的原則,積極穩(wěn)妥推進村鎮(zhèn)銀行組建工作。前9個月,銀監(jiān)會共核準18家銀行業(yè)機構發(fā)起設立187家村鎮(zhèn)銀行的規(guī)劃,其中75%在中西部地區(qū)。
自2007年設立首家村鎮(zhèn)銀行至今年9月末,全國組建的799家村鎮(zhèn)銀行中,中西部地區(qū)481家,占比60%。其中,2010年和2011年是村鎮(zhèn)銀行設立較多的年份,分別為201家和286家。
民間資本是組建村鎮(zhèn)銀行的主要力量。統(tǒng)計顯示,截至今年6月末,在村鎮(zhèn)銀行477億元股本構成中,民營資本直接和間接持股比例約為74%,持股金額比去年末增加82億元,不少民資控股的銀行業(yè)機構成為村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起行。
今年5月,銀監(jiān)會出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》,支持民營企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設立或增資擴股,將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行最低持股比例由20%降低為15%,并明確在村鎮(zhèn)銀行進入可持續(xù)發(fā)展階段后,主發(fā)起行可以與其他股東按照有關原則調整各自的持股比例。
出于防范風險及保護存款人利益等因素考慮,銀監(jiān)會要求“銀行業(yè)金融機構作為村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人”,確保村鎮(zhèn)銀行股東具備持續(xù)履行義務、防范經營風險的能力。銀監(jiān)會有關負責人表示,對村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起人的審慎要求并非針對民資,而是在沒有存款保險制度情況下,防范金融風險、保護存款人利益的重要措施。
據介紹,已開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行發(fā)展平穩(wěn)健康。截至今年6月末,全國已開業(yè)村鎮(zhèn)銀行資產總額為3190億元,資本充足率達28.6%;貸款余額1782億元,農戶和小企業(yè)貸款余額分別為600億元和841億元;不良貸款率0.2%,撥備覆蓋率860%。
來源:證券時報
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