前三季度稅收總收入77410.08億 印花稅同比降32.3%

一、前三季度稅收收入增長的總體情況

　　2012年1-9月，全國稅收總收入完成77410.08億元，同比增長8.6%。

　　一前三季度稅收收入增長的主要特點(diǎn)

　　一是與去年同期相比，稅收收入增速總體大幅回落。1-9月稅收總收入增速比去年同期回落18.8個(gè)百分點(diǎn)。二是與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的主體稅種收入增速普遍回落。1-9月國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅同比分別增長5.8%、10.8%、12.1%和14.7%，比去年同期增速分別回落12.9、6.9、11.9和21.1個(gè)百分點(diǎn)。三是個(gè)人所得稅收入降幅較大。1-9月個(gè)人所得稅同比下降8.4%，比去年同期增速回落42.8個(gè)百分點(diǎn)，其中工資薪金所得稅和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅降幅較大，同比分別下降13.1%和16.1%。四是與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收收入增速大幅回落。1-9月契稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅同比分別下降3.6%和0.2%，比去年同期增速分別回落28.6和20.3個(gè)百分點(diǎn)。五是進(jìn)口稅收增速明顯回落。1-9月進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅和關(guān)稅同比分別增長3.7%和5.2%，比去年同期增速分別回落29.9和23.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　二前三季度稅收收入增速回落的原因分析

　　與去年同期相比，1-9月稅收收入增速回落的主要原因：一是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。1-8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，比去年同期增速回落4.1個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額增長14.1%，比去年同期增速回落2.8個(gè)百分點(diǎn)；全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降3.1%，比去年同期增速回落31.3個(gè)百分點(diǎn)。二是價(jià)格總水平漲幅回落使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落。1-8月，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.9%，比去年同期回落2.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.3%，比去年同期回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)銷售額增速大幅回落。1-8月商品房銷售額增速比去年同期回落23.7個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)相關(guān)稅種的收入大幅下降。四是一般貿(mào)易進(jìn)口額增速大幅回落。1-9月，一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長3.6%，比去年同期增速回落29.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　除上述原因之外，結(jié)構(gòu)性減稅政策力度較大，也是稅收收入增速大幅回落的重要原因。2012年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，在繼續(xù)實(shí)施和完善已出臺減稅政策的同時(shí)，國家又進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)性減稅力度，實(shí)施了一系列減輕中低收入群體稅收負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)出口增加進(jìn)口、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及保持物價(jià)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性減稅政策。

　　二、主要稅種收入情況

　　一國內(nèi)增值稅

　　1-9月，國內(nèi)增值稅實(shí)現(xiàn)收入19259.52億元，同比增長5.8%，比去年同期增速回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為24.9%。

　　分行業(yè)看，在20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中，有4個(gè)行業(yè)的增值稅收入下降。其中，鋼坯鋼材和成品油行業(yè)增值稅收入下降幅度較大，同比分別下降22.3%和16.3%，比去年同期分別回落28.3和28.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　增值稅的稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)增加值。

　　國內(nèi)增值稅收入增速回落的主要原因：一是工業(yè)增加值增速回落。1-8月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%，比去年同期增速回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。二是價(jià)格水平回落使得增值稅稅基相應(yīng)縮小。1-8月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.3%，比去年同期增速回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)增速放緩，基礎(chǔ)性原材料需求減少且價(jià)格下降，使得相關(guān)行業(yè)增值稅收入下降。1-8月黑色金屬材料類工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格平均同比下降5.4%，8月末秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格比去年同期下降200元/噸，導(dǎo)致鋼坯鋼材、煤炭行業(yè)增值稅出現(xiàn)負(fù)增長。四是2012年前期國際原油價(jià)格持續(xù)上漲，石油加工企業(yè)購進(jìn)原油價(jià)格較高，使得成品油增值額減少。1-8月，石油加工煉焦業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.0%，比去年同期增速回落4.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，石油加工企業(yè)消化前期留抵增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，導(dǎo)致石油加工行業(yè)增值稅收入下降。五是政策性減收因素。從2011年11月1日起，國家提高了增值稅起征點(diǎn)，對集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目和部分進(jìn)口設(shè)備留抵稅額予以退稅，從2012年起免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅等等。這些結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施使得增值稅相應(yīng)減收。

　　二國內(nèi)消費(fèi)稅

　　1-9月，國內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入6121.66億元，同比增長10.8%，比去年同期增速回落6.9個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.9%。

　　分產(chǎn)品看，卷煙、酒和成品油等產(chǎn)品消費(fèi)稅增速均有回落，同比分別增長15.7%、15.7%和5.2%，比去年同期增速分別回落9、7.4和6.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　國內(nèi)消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。

　　國內(nèi)消費(fèi)稅收入增速回落的主要原因：一是卷煙產(chǎn)量增速回落，使得煙產(chǎn)品消費(fèi)稅增速回落。1-8月卷煙產(chǎn)量同比增長1.9%，比去年同期增速回落2個(gè)百分點(diǎn)。二是酒產(chǎn)量增速回落，影響酒產(chǎn)品消費(fèi)稅增長。1-8月白酒產(chǎn)量同比增長20.5%，比去年同期增速回落9.3個(gè)百分點(diǎn)。三是成品油產(chǎn)量增速回落，使得成品油消費(fèi)稅增速回落。1-8月成品油產(chǎn)量同比增長2.6%，比去年同期增速回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　三進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅

　　1-9月，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入11134.91億元，同比增長3.7%，比去年同期增速回落29.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為14.4%。

　　進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅的稅基是一般貿(mào)易進(jìn)口額。

　　進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增速回落的主要原因是：一般貿(mào)易進(jìn)口額增速回落。1-9月我國一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長3.6%，增速比去年同期回落29.7個(gè)百分點(diǎn)。部分重點(diǎn)商品進(jìn)口額增速出現(xiàn)不同程度的回落。其中，1-9月原油進(jìn)口額同比增長13.0%，比去年同期增速回落30.2個(gè)百分點(diǎn)；鐵礦砂及其精礦進(jìn)口額同比下降11.8%，比去年同期增速回落62.1個(gè)百分點(diǎn)；鋼材進(jìn)口額同比下降16.2%，比去年同期增速回落25.5個(gè)百分點(diǎn)。

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