收入增長24.7%:社?;鹗杖氪笥谥С?/b>


時間:2012-01-04





曾被業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的社保基金支出速度過快問題,沒有延續(xù)下去。

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民2011年12月29日在全國人力資源和社會保障工作會議上表示,預(yù)計2011年五項社會保險基金總收入2.35萬億元,比上年增長24.7%;總支出1.8萬億元,增長21.5%。

  收入高于支出

  據(jù)悉,2010年五項社會保險基金總收入18646.4億元,總支出14810.9億元,同比分別增長15.7%和20.4%。

  據(jù)中國社科院世界社保中心報告,從整體上看,2010年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險當(dāng)期結(jié)余和累計結(jié)余都保持了快速增長,但增速有所放緩,而且一些省份當(dāng)期征繳收入少于當(dāng)期支出的情況比較嚴(yán)重。

  全國社保基金理事會會長戴相龍曾表示,盡管現(xiàn)在兩項養(yǎng)老金總收入大于支出,但這種狀況不符合建立養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌和個人積累相結(jié)合的改革方向。

  以城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金為例,目前城鎮(zhèn)職工按工資的8%繳納養(yǎng)老金并建立個人積累賬戶,雇主按總額20%繳納養(yǎng)老金,由政府建立基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶。戴相龍擔(dān)心,社會統(tǒng)籌賬戶收不抵支,占用個人賬戶資金,形成養(yǎng)老金收支缺口。

  他認(rèn)為,對今后10年、20年養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌賬戶收支缺口應(yīng)該測算,目的是盡可能更多籌集和擴大養(yǎng)老金規(guī)模,同時調(diào)整養(yǎng)老金收支制度安排,使養(yǎng)老金支出可持續(xù)。

  截至2010年底,我國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個險種保險基金累計結(jié)余約22832.5億元,10年間增長近14倍;2000年9月設(shè)立的全國社?;穑刂寥ツ暌惨寻l(fā)展到7000多億元的規(guī)模。

  中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為,我國的社保制度總體上處于收大于支的狀態(tài),另外,隨著基本養(yǎng)老保險覆蓋面的逐步擴大,大批年輕勞動力會補充進(jìn)來。因此,養(yǎng)老保險制度內(nèi)的養(yǎng)老金支付高峰將滯后于整個人口老齡高峰期10年以上。

  不過,專家們認(rèn)為,投資收益過低將對制度的可持續(xù)性產(chǎn)生重大挑戰(zhàn),因此,國家亟須盡早實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,并出臺相關(guān)基金投資運營辦法。

  據(jù)尹蔚民介紹,到2011年年底,全國參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人數(shù)將達(dá)到3億人,約8500萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。


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