期貨和衍生品法草案三審稿4月18日提請全國人大常委會會議審議。三審稿進(jìn)一步加強(qiáng)對衍生品交易的監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管,完善衍生品交易報(bào)告庫制度;明確互換合約、遠(yuǎn)期合約屬于金融合約;明確境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事期貨市場營銷、推介及招攬活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),適用本法的相關(guān)規(guī)定。
按照我國立法程序,列入常委會會議議程的法律案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常委會會議審議后再交付表決。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),如果期貨和衍生品法草案順利通過第三次審議,那么這部市場期盼已久的行業(yè)基本法有望在今年順利發(fā)布。
回顧歷史,我國期貨法立法先后經(jīng)歷了三次起草。從2013年12月十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委成立起草組開始第三次起草,到即將迎來全國人大常委會會議第三次審議,前后歷時近9年。
全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人臧鐵偉介紹,根據(jù)各方意見,提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改:一是完善對衍生品交易的監(jiān)管;二是對相關(guān)合約概念予以完善;三是進(jìn)一步明確境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)市場營銷活動的管理規(guī)則,維護(hù)境內(nèi)交易者的合法權(quán)益。
“期貨和衍生品法草案在注重發(fā)揮相關(guān)市場功能的同時,也注意防范化解市場風(fēng)險?!标拌F偉強(qiáng)調(diào),明確防范化解金融風(fēng)險,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全是本法的立法目的之一;期貨和衍生品法草案規(guī)定了比較完善的期貨交易相關(guān)制度,如持倉限額、套期保值、交易者實(shí)際控制關(guān)系報(bào)備、保證金制度、當(dāng)日無負(fù)債結(jié)算等制度;對監(jiān)管機(jī)構(gòu)防范系統(tǒng)性風(fēng)險、建立健全期貨市場監(jiān)控監(jiān)測制度、打擊違法交易行為作了規(guī)定。
期貨業(yè)人士期盼,期貨和衍生品法的出臺能夠進(jìn)一步推動期貨和衍生品行業(yè)健康發(fā)展,更好發(fā)揮期貨和衍生品價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險管理和資源配置的功能。
新湖期貨股份有限公司副總經(jīng)理李強(qiáng)向記者表示,期貨和衍生品法如果順利發(fā)布,將從法律層面對我國期貨市場與國際接軌做好頂層設(shè)計(jì),明確期貨市場中各類主體的法律定位及各類關(guān)系,提升期貨市場的法治化程度,促進(jìn)期貨市場高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。
“從長遠(yuǎn)看,期貨和衍生品法發(fā)布將給期貨行業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)帶來積極影響和巨大發(fā)展機(jī)遇。一是為期貨上市品種創(chuàng)新提供法律保障,期貨期權(quán)品種將更加豐富;二是進(jìn)一步規(guī)范期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和期貨相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和服務(wù),提升風(fēng)險管控能力和客戶服務(wù)能力;三是將促進(jìn)我國期貨和衍生品市場的國際化發(fā)展,加快國際化進(jìn)程,增強(qiáng)我國在大宗商品定價上的話語權(quán)?!崩顝?qiáng)說道。
轉(zhuǎn)自:新華社
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