民航局組織宣貫《民用機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》

　　最新修訂的《民用機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》CCAR-97FS-R3，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》將于2017年1月1日起施行。與修訂前相比，《規(guī)定》實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)型規(guī)章到行政型規(guī)章的改變。11月8日，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司在京召開宣貫視頻會(huì)議，并就落實(shí)《規(guī)定》提出工作要求，要提高對(duì)新規(guī)的重視程度，抓好貫徹落實(shí)，做好后續(xù)監(jiān)察工作。

　　《規(guī)定》共八章46條，包括總則，飛行程序設(shè)計(jì)和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)擬定，飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、校驗(yàn)、試飛和公布、使用和維護(hù)，飛行程序設(shè)計(jì)單位和人員的管理，監(jiān)督檢查，法律責(zé)任，附則等內(nèi)容。同時(shí)將不涉及管理原則的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從《規(guī)定》中剝離，單獨(dú)以技術(shù)規(guī)范和咨詢通告的形式下發(fā)，便于今后及時(shí)修訂，并保證規(guī)章的嚴(yán)肅性和長(zhǎng)期適用性。

　　民航局于1991年發(fā)布了《機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施規(guī)定》20號(hào)令，2001年修訂20號(hào)令發(fā)布了《航空器機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施規(guī)定》98號(hào)令，2003年第二次修訂98號(hào)令發(fā)布了《航空器機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施規(guī)定》119號(hào)令。在當(dāng)時(shí)民航基本一體化運(yùn)行的歷史條件下，以上三個(gè)規(guī)定不僅實(shí)現(xiàn)了飛行程序和運(yùn)行最低方面與國(guó)際民航組織標(biāo)準(zhǔn)的全面接軌，而且對(duì)提高民航整體安全運(yùn)行水平起到了至關(guān)重要的作用。為適應(yīng)民航深化體制改革的新形勢(shì)要求，民航局飛標(biāo)司從2011年開始啟動(dòng)修訂工作。

　　民航局將于11月舉辦一期《規(guī)定》的專題培訓(xùn)，對(duì)規(guī)章的施行開展進(jìn)行專題研討。明年，還將組織院校開展飛行程序設(shè)計(jì)培訓(xùn)工作。同時(shí)，民航各地區(qū)管理局將通過(guò)飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理系統(tǒng)FSOP系統(tǒng)組織轄區(qū)各監(jiān)管局對(duì)飛行程序設(shè)計(jì)單位、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等行政相對(duì)人開展監(jiān)督檢查。

來(lái)源：中國(guó)民用航空局網(wǎng)站

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