中辦發(fā)文促科協(xié)開啟“刮骨療傷”式改革


時間:2016-03-29





  中共中央辦公廳近日印發(fā)的《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》提出,學會工作是科協(xié)的主體工作,科協(xié)系統(tǒng)深化改革,必須緊緊抓住所屬學會這個“牛鼻子”,突出學會治理結構和治理方式改革這個重點,提升服務能力。


  “履行好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責需要深化改革;承接政府轉(zhuǎn)移職能,完成好科技評估、標準研制、工程技術領域資格認證、科技獎勵等中央交辦的重大改革任務需要深化改革;解決‘四化’問題需要深化改革?!敝袊茀f(xié)黨組成員、書記處書記王春法說。


  過去,科協(xié)工作重精英輕“草根”,常常圍著“大牌”專家轉(zhuǎn),對中青年和基層一線科技工作者的關注和服務不夠,科協(xié)組織與科技工作者聯(lián)系不親、不緊的問題比較突出。正是針對這種情況,實施方案強調(diào),科協(xié)系統(tǒng)改革不是“零打碎敲”,而是全面系統(tǒng)深入的“刮骨療傷”。


  方案明確提出,突出學會治理結構和治理方式改革這個重點,全面推進會員結構、辦事機構、人事聘任、治理結構、管理方式改革,提升服務能力,加強國家級學會與地方科協(xié)的協(xié)同發(fā)展,從根本上解決凝聚力不夠、活力不強、組織松散等突出問題,真正把學會做實做強做好。


  破解“四化”風險,實施方案提出“四招”:改革團體會員制度,突出科技工作者主體地位。抓緊修訂《中國科協(xié)章程》,完善科協(xié)團體會員制度,接受部分規(guī)模和影響較大、承認科協(xié)章程的大型企業(yè)科協(xié)和中央直屬高??茀f(xié)作為中國科協(xié)團體會員。支持所屬學會重點發(fā)展個人會員,鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學會。


  深化學會治理結構改革,建設能負責可問責的中國特色現(xiàn)代科技社團。指導學會設立規(guī)模適中的理事會及常務理事會、權責明晰的監(jiān)事會、實體化的秘書處,理順學會決策機構、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構的關系。健全完善學會治理方式,調(diào)動激發(fā)所屬學會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。優(yōu)化學會領導人員構成,全國學會代表大會代表應主要為基層一線科技人員,學會理事會四分之三、常務理事會三分之二應為基層一線科技工作者,提高中青年科技工作者比例。探索建立學會聯(lián)合體,進一步提高凝聚力和權威性。適應學科分化細化和交叉融合并存的大趨勢,鼓勵學科相近、聯(lián)系密切的學會成立學會聯(lián)合體,推動面向大學科領域或全產(chǎn)業(yè)鏈的學會集群發(fā)展。


  目前,中國科協(xié)正積極穩(wěn)妥推進學會聯(lián)合體建設。預計到2020年,將在生命科學、清潔能源、軍民融合、信息科技等領域建成10個學會聯(lián)合體。


來源:經(jīng)濟參考報


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