近日，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。據(jù)介紹，《指導(dǎo)意見》在發(fā)布前曾向社會(huì)公開征求意見，收到多家機(jī)構(gòu)和個(gè)人的反饋意見和建議。各方反應(yīng)積極，認(rèn)為《指導(dǎo)意見》對于推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道將發(fā)揮積極作用。在充分吸收采納社會(huì)公眾意見建議的基礎(chǔ)上，中國證監(jiān)會(huì)對《指導(dǎo)意見（征求意見稿）》進(jìn)行了調(diào)整。
修訂后的《指導(dǎo)意見》明確了六點(diǎn)事項(xiàng)，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債屬于公司債券的一個(gè)子類別、允許非公開發(fā)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債設(shè)置轉(zhuǎn)股條款、將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債納入地方金融財(cái)稅支持體系等方面。
中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)工作對于進(jìn)一步發(fā)揮交易所債券市場功能、切實(shí)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資、優(yōu)化中小企業(yè)資本形成機(jī)制、豐富公司債券發(fā)行主體結(jié)構(gòu)具有重要意義。下一步，中國證監(jiān)會(huì)將加快推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)規(guī)模，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化市場建設(shè)，夯實(shí)市場基礎(chǔ)，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資需求，進(jìn)一步提高債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力與水平。此外，中國證監(jiān)會(huì)還發(fā)布了私募基金監(jiān)管問答，對創(chuàng)業(yè)投資基金享受稅收試點(diǎn)政策相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及流程進(jìn)行明確。中國證監(jiān)會(huì)參照以往享受稅收優(yōu)惠政策的創(chuàng)業(yè)投資基金條件，在實(shí)繳規(guī)模、存續(xù)期限、人員資質(zhì)、投資范圍等方面明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
具體而言，創(chuàng)業(yè)投資基金管理機(jī)構(gòu)自行比對創(chuàng)業(yè)投資基金是否符合享受稅收試點(diǎn)政策的各項(xiàng)條件，并向擬申請稅收試點(diǎn)政策的創(chuàng)業(yè)投資基金注冊地所在中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提出書面申請。中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管情況以及基金業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管情況，為符合中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定條件的申請機(jī)構(gòu)出具享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收試點(diǎn)政策的年度證明材料。中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)將對創(chuàng)業(yè)投資基金投資運(yùn)作情況及享受稅收試點(diǎn)政策資格情況進(jìn)行抽查。
中國證監(jiān)會(huì)一直以來大力支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展壯大。此次明確創(chuàng)業(yè)投資基金享受稅收試點(diǎn)政策，是前期對首發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金股東的鎖定期安排進(jìn)行明確后，中國證監(jiān)會(huì)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》要求、支持創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展方面的又一重要舉措。
據(jù)悉，中國證監(jiān)會(huì)下一步將繼續(xù)完善對創(chuàng)業(yè)投資基金差異化監(jiān)管制度，通過多種方式加強(qiáng)政策支持和配套安排，為創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，支持創(chuàng)業(yè)投資基金在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面發(fā)揮更大作用。
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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