11日,由“政府和社會(huì)資本合作(PPP)資產(chǎn)交易和管理平臺(tái)”牽頭制定的國(guó)內(nèi)首份《政府和社會(huì)資本合作(PPP)資產(chǎn)交易規(guī)則》正式發(fā)布。
“政府和社會(huì)資本合作(PPP)資產(chǎn)交易和管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“PPP平臺(tái)”)于2017年2月由財(cái)政部PPP中心與天津金融資產(chǎn)交易所簽約成立。該平臺(tái)致力于在全國(guó)范圍內(nèi)為PPP行業(yè)各方提供一站式資金解決方案和服務(wù),形成PPP行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,打造PPP產(chǎn)業(yè)的生態(tài)聯(lián)盟。
據(jù)了解,《政府和社會(huì)資本合作(PPP)資產(chǎn)交易規(guī)則》對(duì)PPP資產(chǎn)標(biāo)的進(jìn)行了范圍界定,并對(duì)PPP資產(chǎn)交易當(dāng)事方、交易標(biāo)準(zhǔn)和條件、交易流程以及平臺(tái)服務(wù)與管理等方面進(jìn)行了明確。
天津金融資產(chǎn)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,PPP平臺(tái)在規(guī)則制定過(guò)程中,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)PPP市場(chǎng)進(jìn)行了充分的調(diào)研并組織規(guī)則專家委員會(huì)對(duì)規(guī)則進(jìn)行了多輪研討論證,既借鑒了傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)交易制度,也充分考量了PPP資產(chǎn)交易創(chuàng)新性、專業(yè)性、復(fù)雜性。同時(shí),該平臺(tái)還對(duì)規(guī)則的適用性與相關(guān)部門保持密切溝通,劃定了較為嚴(yán)格的操作底線,與PPP主管部門政策口徑保持協(xié)同。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著我國(guó)PPP市場(chǎng)的發(fā)展,探索在專門市場(chǎng)制定適合于PPP資產(chǎn)交易特色的交易規(guī)則對(duì)于提升資產(chǎn)流動(dòng)性,釋放投資空間,探索我國(guó)PPP二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)路徑,助力我國(guó)PPP市場(chǎng)可持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。
此外,PPP資產(chǎn)交易過(guò)程中還可以形成一系列標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,一方面可以引導(dǎo)和倒逼PPP項(xiàng)目更加注重規(guī)范運(yùn)作,注重運(yùn)營(yíng)績(jī)效,注重資產(chǎn)質(zhì)量提升;另一方面還可以通過(guò)資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)緩解項(xiàng)目全生命周期資金“堰塞湖”的問(wèn)題,探索PPP項(xiàng)目規(guī)范有序的退出機(jī)制和渠道。
轉(zhuǎn)自:新華財(cái)經(jīng)
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