近日，文化和旅游部官網(wǎng)發(fā)布了由文化和旅游部起草的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱“《暫行規(guī)定》”)，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為2019年11月10日。
《暫行規(guī)定》第二章十六條指出，針對(duì)價(jià)格歧視(大數(shù)據(jù)殺熟)問(wèn)題，在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，針對(duì)不同消費(fèi)特征的旅游者，對(duì)同一產(chǎn)品或服務(wù)在相同條件下設(shè)置差異化的價(jià)格。《暫行規(guī)定》第四章三十五條指出，違反該規(guī)定的，縣級(jí)以上文化和旅游行政部門依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第七十七條的規(guī)定，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
互聯(lián)網(wǎng)分析人士認(rèn)為，雖然很多在線旅游平臺(tái)都否認(rèn)存在大數(shù)據(jù)殺熟的行為，但從很多用戶提供的證據(jù)來(lái)看，大數(shù)據(jù)殺熟的情況是存在的，平臺(tái)之所以會(huì)采用這種方式的邏輯在于，老用戶對(duì)于平臺(tái)的依賴性較高，往往不會(huì)去“貨比三家”，而新用戶往往會(huì)針對(duì)一款旅游產(chǎn)品或是機(jī)票價(jià)格進(jìn)行多平臺(tái)比價(jià)，平臺(tái)為了新用戶的留存，往往會(huì)給出更具誘惑的價(jià)格。
該分析人士也指出，《暫行規(guī)定》的出臺(tái)是為保障旅游者合法權(quán)益，規(guī)范在線旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)在線旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這個(gè)初衷是好的，但是在具體執(zhí)行過(guò)程中也會(huì)一些復(fù)雜的問(wèn)題。例如，在線旅游平臺(tái)可能會(huì)針對(duì)新用戶提供不同類型的優(yōu)惠卷，新用戶用卷后的價(jià)格就比老用戶更低，這種行為算不算價(jià)格欺詐？具體操作層面的問(wèn)題可能需要社會(huì)各方在今后的實(shí)踐中不斷完善解決。
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