中央定價(jià)目錄修訂征求意見(jiàn)稿發(fā)布 政府定價(jià)項(xiàng)目擬縮減30%

　　時(shí)隔4年，《中央定價(jià)目錄》再次修訂。國(guó)家發(fā)展改革委4日公布《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見(jiàn)稿)，擬將具體定價(jià)項(xiàng)目減少到16項(xiàng)，縮減近30%。

　　據(jù)悉，2015年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)重要商品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化改革，放開(kāi)了一批具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格。為客觀反映價(jià)格改革取得的新進(jìn)展，促進(jìn)政府定價(jià)的法治化、定價(jià)項(xiàng)目的清單化，提出了《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見(jiàn)稿)。

　　此次修訂的主要內(nèi)容包括：刪除近年來(lái)已經(jīng)明確放開(kāi)價(jià)格或取消收費(fèi)的定價(jià)項(xiàng)目，鞏固價(jià)格改革成果；規(guī)范項(xiàng)目表述，推進(jìn)定價(jià)項(xiàng)目清單化、規(guī)范化等。

　　修訂后的《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見(jiàn)稿)保留了輸配電、油氣管道運(yùn)輸、基礎(chǔ)交通運(yùn)輸、重大水利工程供水、重要郵政服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)、特殊藥品及血液等7 種(類)，具體定價(jià)項(xiàng)目減少到16項(xiàng)，縮減近30%。

　　征求意見(jiàn)稿還提出，電價(jià)、天然氣、成品油價(jià)進(jìn)一步市場(chǎng)化的改革辦法。

　　其中，通過(guò)市場(chǎng)交易的電量，由市場(chǎng)形成價(jià)格。燃煤發(fā)電電價(jià)機(jī)制以及核電等尚未通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格的上網(wǎng)電價(jià)，暫由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定，視電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開(kāi)由市場(chǎng)形成。尚未通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格的銷售電價(jià)暫按現(xiàn)行辦法管理，視電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開(kāi)由市場(chǎng)形成。居民、農(nóng)業(yè)等銷售電價(jià)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定定價(jià)原則和總體水平，省級(jí)價(jià)格主管部門制定具體價(jià)格水平。

　　海上氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣、直供用戶用氣、福建省用氣、儲(chǔ)氣設(shè)施購(gòu)銷氣、交易平臺(tái)公開(kāi)交易氣以及2015年以后投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣的門站價(jià)格，由市場(chǎng)形成；其他國(guó)產(chǎn)陸上管道天然氣和2014年底前投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣門站價(jià)格，暫按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制管理，視天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開(kāi)由市場(chǎng)形成。

　　此外，成品油價(jià)格暫按現(xiàn)行價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化適時(shí)調(diào)整，將視體制改革進(jìn)程全面放開(kāi)由市場(chǎng)形成。

　　2015年，國(guó)家發(fā)展改革委公布了重新修訂的《中央定價(jià)目錄》，大幅縮減定價(jià)范圍，政府定價(jià)項(xiàng)目與現(xiàn)行目錄相比約減少80%左右?！吨醒攵▋r(jià)目錄》將價(jià)格改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的成果以目錄的形式固定下來(lái)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)權(quán)力清單化，確保在目錄之外無(wú)定價(jià)權(quán)。

　　價(jià)格改革也釋放出巨大紅利。僅以電價(jià)為例，2015年以來(lái)，全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革，通過(guò)嚴(yán)格成本監(jiān)審，共核減不應(yīng)納入輸配電定價(jià)成本的不相關(guān)、不合理費(fèi)用約1284億元，改革紅利全部用于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革后，我國(guó)電力市場(chǎng)化交易電量達(dá)到2.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，占售電量比重已由改革前2015年14%提高至2018年近40%，電價(jià)市場(chǎng)化程度顯著提高，促進(jìn)了電力資源合理配置。（于祥明）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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