四部門出臺《國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備管理辦法(暫行)》

　　儲備糧、儲備肉、儲備油……國家還有哪些儲備？近日，為建立國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備制度，保障糧食作物突發(fā)性重大病蟲害防治應(yīng)急用藥需求，做好國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備工作，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)《國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》提出，國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備遵循企業(yè)儲備、政府補助、市場運作、自負盈虧的運行原則。國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負盈虧，所需資金可向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請貸款解決，中央財政給予資金補助。中央財政按照1年期貸款市場報價利率標(biāo)準(zhǔn)對國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備給予資金補助。中央政府或地方政府利用農(nóng)作物病蟲害防治資金采購農(nóng)藥時，應(yīng)優(yōu)先采購國家救災(zāi)儲備農(nóng)藥。

　　儲備什么樣的農(nóng)藥？《辦法》明確，國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備品種選定堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一、常規(guī)農(nóng)藥與新型農(nóng)藥相結(jié)合，主要用于滿足年度重大突發(fā)病蟲害防治用藥需求，并兼顧多年不遇非常見重大突發(fā)病蟲害救治用藥需求，國家救災(zāi)農(nóng)藥年度儲備時間為12個月。針對三大主糧（小麥、水稻、玉米）作物重大突發(fā)病蟲害防控需要及發(fā)生趨勢預(yù)測，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家提出年度具體儲備品種意見。

　　承儲企業(yè)需滿足什么條件？《辦法》提出，國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備承儲企業(yè)兼顧大型農(nóng)藥生產(chǎn)、流通企業(yè)，應(yīng)具備5項基本條件：一是在中國境內(nèi)具備農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營許可證，具有獨立法人資格，經(jīng)營正常；二是實繳資本原則上不低于 3000萬元人民幣；三是近3年每年農(nóng)藥銷售收入原則上不低于1億元人民幣（以年度審計報告為準(zhǔn)）；四是符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和環(huán)保要求，具有與儲備規(guī)模相適應(yīng)的倉儲能力；五是銀行信譽優(yōu)良。

　　儲備工作如何落實？《辦法》指出，國家發(fā)改委、財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)形勢變化，確定國家救災(zāi)農(nóng)藥儲備規(guī)模。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定儲備品種及形態(tài)，組織選定承儲企業(yè)，下達儲備計劃及動用指令。供銷合作總社配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好承儲企業(yè)選定、事中事后監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作。（記者 孔德晨）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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