福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)：向海上絲綢之路核心區(qū)進發(fā)

　　近日，國務院正式發(fā)布《關于同意福廈泉國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》。根據部署，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要充分發(fā)揮福廈泉地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，促進高端人才與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新結合，把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入到各個領域、各個行業(yè)，更多激發(fā)全社會創(chuàng)造潛力和調動科研人員積極性，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，打造連接海峽兩岸、具有較強產業(yè)競爭力和國際影響力的科技創(chuàng)新中心，努力把福廈泉國家高新區(qū)建設成為科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、海上絲綢之路技術轉移核心區(qū)、海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級示范區(qū)。

　　福建省科技廳相關負責人表示，這對于福建貫徹實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設２１世紀海上絲綢之路核心區(qū)，加快經濟結構調整、產業(yè)轉型升級和企業(yè)自主創(chuàng)新以及推動福建省國家高新區(qū)新一輪創(chuàng)新發(fā)展，具有重要意義。

　　加入創(chuàng)新示范“國家隊”

　　自從２０１４年１２月獲悉國務院計劃再建一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的決策部署后，福建省委、省政府高度重視，立即組織專題研究，根據國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建要求，決定以全省最具發(fā)展實力和創(chuàng)新活力的福州、廈門、泉州３家國家高新區(qū)為核心，聯(lián)合申報創(chuàng)建福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，并于當年１２月５日以福建省政府名義向國務院提出申請。

　　今年６月中旬，以福州、廈門、泉州高新區(qū)為依托的福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批。

　　福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的獲批，其最大利好是擁有“先行先試”的權利。據了解，國務院批復同意福州、廈門、泉州國家高新區(qū)享受國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關政策，同時結合自身特點，不斷深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，積極開展科技體制改革和機制創(chuàng)新，強化差異化發(fā)展的路徑探索，突出特色，加強資源優(yōu)化整合，在海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉移轉化、科技創(chuàng)新重大平臺建設、科技金融結合、知識產權運用與保護、人才團隊引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設等方面先行先試，努力創(chuàng)造出可復制、可推廣的經驗。

　　同時，國務院將福州、廈門、泉州國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作納入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組統(tǒng)籌指導，落實相關政策措施，研究解決發(fā)展中的重大問題。國務院有關部門將結合各自職能，在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持。

　　廈門市市長裴金佳表示，廈門將進一步解放思想、銳意改革、大膽創(chuàng)新，弘揚經濟特區(qū)先行先試、敢闖敢試精神，在建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)過程中當先鋒、爭上游、作示范。廈門將進一步推進平臺、人才、資金、政策四大體系建設，在科技體制機制創(chuàng)新上先行先試，加快建成國家創(chuàng)新型城市。

　　示范引領作用進一步凸顯

　　福廈泉三地為何能成功入圍國家自主創(chuàng)新示范區(qū)？良好的創(chuàng)新基礎是最大的“本錢”。

　　據了解，２０１５年，福州、廈門、泉州三市規(guī)模以上工業(yè)總產值超過２．４萬億元，約占福建省的６１％。福夏泉三市國家高新區(qū)工業(yè)總產值達５２００多億元，以占福建省２．４６％。的土地面積，創(chuàng)造福建省１３％的工業(yè)總產值，已成為拉動福建省經濟發(fā)展的重要引擎和領跑者。

　　福州高新區(qū)以新一代信息技術為特色主導產業(yè)，擁有現代服務業(yè)產業(yè)化、半導體照明、數字家庭應用示范等一批國家級基地和創(chuàng)新園。

　　廈門火炬高新區(qū)以光電顯示、計算機與通信設備、軟件為主導產業(yè)，土地集約利用水平和能源節(jié)約利用居全國領先水平。

　　泉州高新區(qū)以微波通信、機械裝備等為主導產業(yè)，擁有數字對講機、輕紡等國家新型工業(yè)化示范基地。

　　在福州、廈門、泉州３家國家高新區(qū)的帶動下，三市集聚了福建?。叮福ヒ陨系目蒲袡C構、６０％以上的科技創(chuàng)新平臺、８３％以上的高新技術企業(yè)，創(chuàng)造了福建省７５％以上的科技成果，實現了該省７８％以上的高新技術產業(yè)增加值。

　　“國務院的批復對擁有四區(qū)疊加優(yōu)勢的福州市而言，是很大鼓舞，為福州市科學發(fā)展跨越趕超增添了新動力?！备Ｖ菔懈笔虚L高明表示，福州市將以此為契機，進一步深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，力爭２０１６年該市每萬人發(fā)明專利擁有量突破１１件，新增２０家以上眾創(chuàng)空間和５家科技孵化器。到２０２０年，福州市研究與試驗發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經費投入占地區(qū)生產總值（ＧＤＰ）的比重達到２．２％以上，高新技術產業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重達到２０％。

　　依托各自優(yōu)勢錯位發(fā)展

　　根據部署，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州、廈門、泉州３個片區(qū)，將按照協(xié)同創(chuàng)新、錯位發(fā)展的新機制加快建設，打造各具特色的創(chuàng)新示范樣板。

　　其中，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)，將圍繞建設國家創(chuàng)新型城市和福州新區(qū)，以省會城市科教資源相對集聚和多區(qū)政策疊加、開放創(chuàng)新先行的優(yōu)勢，以海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)技術轉移、產業(yè)轉型升級為重點，在光電顯示、裝備制造、生物技術等領域，打造建成一批具有較強區(qū)域競爭力的產業(yè)集群。

　　“福州高新區(qū)將以中科院海西研究院、中科院計算所福州分所、戴姆勒汽車研發(fā)中心等技術平臺為創(chuàng)新引領，以紫光科技園、啟迪科技城、武大科技園等‘園中園’為創(chuàng)新示范，統(tǒng)籌產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，不斷完善創(chuàng)新體系。”福州高新區(qū)管委會常務副主任李永祥表示。

　　廈門片區(qū)將圍繞建設國家創(chuàng)新型城市和兩岸交流合作綜合改革試驗區(qū)，在微電子與集成電路、稀土功能材料、生物醫(yī)藥、海洋裝備等方面，打造建成一批具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的產業(yè)集群。

　　廈門火炬高新區(qū)黨工委書記、管委會主任黃曉舟表示，廈門火炬高新區(qū)將圍繞主導產業(yè)升級行動、創(chuàng)新要素匯聚行動、企業(yè)研發(fā)激勵行動、創(chuàng)業(yè)孵化促進行動、創(chuàng)新生態(tài)構建行動、園區(qū)載體提升行動、兩岸融合創(chuàng)新行動等七大重點任務，推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。

　　泉州片區(qū)將圍繞建設國家民營經濟綜合改革試點城市，以傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和發(fā)展智能制造為重點，在微波通信、機械裝備、太陽能光伏等方面，打造建成一批具有較強創(chuàng)新活力和競爭力的產業(yè)集群。

　　目前，泉州高新區(qū)以微波通信、機械裝備等為主導產業(yè)，培育了先創(chuàng)、澤仕通、火炬電子等一大批知名企業(yè)。移動通信對講機產品占全國市場份額的６０％、出口份額的８０％，衛(wèi)星電視接收機和高頻部件產量居全國領先位置。并擁有微波通信、電子信息等２個國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家級科技服務業(yè)區(qū)域試點單位，數字對講機（專網通信）、輕紡２個國家新型工業(yè)化示范基地等一批國家級企業(yè)基地。紡織服裝、鞋業(yè)、機械裝備等五大產業(yè)年產值超過１０００億元。（本報記者李爭粉）

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