福建拿出更多硬招實(shí)招為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力

　　近日，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展25條措施》（以下簡(jiǎn)稱措施），旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理職能，加快推進(jìn)職能整合、機(jī)制重塑、流程再造和力量重構(gòu)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升服務(wù)效能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，加快推進(jìn)福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，此次硬招實(shí)招主要從“放、管、服”三個(gè)方面共提出25條具體措施，有針對(duì)性地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展政策落地，為民營(yíng)企業(yè)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。其中，在“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”方面，重點(diǎn)圍繞商事登記便利化、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的自主性提出措施，進(jìn)一步壓縮民營(yíng)企業(yè)開辦時(shí)間，全面推行“證照分離”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革；放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，全面推行個(gè)體工商戶全程智能化登記改革，提供登記便利化服務(wù)，暢通市場(chǎng)主體退出渠道；調(diào)整食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限，探索食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”，簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可審批，簡(jiǎn)化藥品許可認(rèn)證檢查程序，簡(jiǎn)化特種設(shè)備安裝改造修理告知手續(xù)，最大限度地降低市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出環(huán)節(jié)的制度性交易成本，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的營(yíng)商環(huán)境。

　　在“提升服務(wù)效能”方面，重點(diǎn)圍繞提高精準(zhǔn)服務(wù)水平、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)，支持中小微民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提升民營(yíng)企業(yè)計(jì)量管理服務(wù)能力，實(shí)行民營(yíng)企業(yè)有效發(fā)明專利年費(fèi)資助，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。幫促重點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)藥品臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)通過減免相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用和推動(dòng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等具體舉措，進(jìn)一步減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，拓寬融資渠道，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在“創(chuàng)新監(jiān)管方式”方面，重點(diǎn)從強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加大涉及民營(yíng)企業(yè)收費(fèi)監(jiān)管力度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管六個(gè)方面提出措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用狀況實(shí)施差別化分類監(jiān)管，有所為、有所不為，對(duì)守法誠(chéng)信者“無事不擾”，做到適度監(jiān)管，為民營(yíng)企業(yè)松綁，切實(shí)營(yíng)造健康的、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　為了努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，措施明確在今年年底前，該省企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至五個(gè)工作日以內(nèi)。其中，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至三個(gè)工作日以內(nèi)；允許符合條件的企業(yè)按照簡(jiǎn)易注銷登記程序快速退出市場(chǎng)，將試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由45天縮短至20天，試點(diǎn)地區(qū)符合條件的非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)也可試行簡(jiǎn)易注銷登記。

　　此外，措施還鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過100萬元的資金補(bǔ)助，對(duì)主導(dǎo)、參與制修訂國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按規(guī)定給予相應(yīng)資金補(bǔ)助。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮50%；對(duì)獲得福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，給予30萬元的獎(jiǎng)金。（記者 林茂陽）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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