福建國(guó)土資源節(jié)約集約再發(fā)力

　　本報(bào)訊（記者齊培松）近日，福建省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出8個(gè)方面25條具體意見(jiàn)。

　　《意見(jiàn)》明確，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)用地布局，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)用地內(nèi)涵挖潛。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)集中落位，支持山海合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)沿海產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向山區(qū)轉(zhuǎn)移。國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率超過(guò)1.2的，所需年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)籌保障。原則上不再對(duì)小微企業(yè)單獨(dú)供地，引導(dǎo)其租賃或購(gòu)買多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量建設(shè)用地，在符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途的前提下，利用現(xiàn)有工業(yè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)多層廠房需要增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。對(duì)購(gòu)買多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)，可以分割轉(zhuǎn)讓對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)，并對(duì)后10名用地企業(yè)限期整改。

　　《意見(jiàn)》提出，有效處置批而未用土地，推進(jìn)城鄉(xiāng)低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)，探索建立農(nóng)村宅基地退出機(jī)制。省國(guó)土資源廳要定期對(duì)批而未用土地?cái)?shù)量較多的市、縣（區(qū)），特別是10年以上批而未供、閑置土地?cái)?shù)量較多的市、縣（區(qū)）進(jìn)行通報(bào)。對(duì)供地率達(dá)不到70%的市、縣（區(qū)），除省及省以上重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地外，暫緩批準(zhǔn)新的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。加大舊村復(fù)墾力度，拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策實(shí)施范圍，復(fù)墾為水田的，按照所核定增減掛鉤指標(biāo)的10%給予用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)將空閑宅基地騰退交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收回，復(fù)墾為耕地的，按照相關(guān)政策給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；對(duì)主動(dòng)放棄宅基地及其地上住宅進(jìn)城居住的農(nóng)民，可以享受城鎮(zhèn)保障性住房政策。

　　《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。嚴(yán)格執(zhí)行勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入和退出制度，從嚴(yán)從緊設(shè)立礦業(yè)權(quán)，逐步減少全省礦山數(shù)量。進(jìn)一步完善采礦權(quán)出讓合同，綠色礦山建設(shè)內(nèi)容應(yīng)作為采礦權(quán)出讓合同的重要組成部分，督促礦山企業(yè)履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)，全面推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢（監(jiān)察）、國(guó)土資源、發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人社、環(huán)保、建設(shè)（規(guī)劃）、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、商務(wù)、審計(jì)等部門要密切配合，各司其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，形成國(guó)土資源節(jié)約集約利用工作合力。

來(lái)源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)

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