中國(guó)1978年第一家來(lái)料加工廠——“太平手袋廠”拉開(kāi)了東莞改革開(kāi)放的序幕,以紡織服裝、玩具、家具、造紙及紙制品、食品飲料為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在莞邑如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)徹底改變了東莞農(nóng)業(yè)縣的面貌,使東莞一躍成為中國(guó)最重要的制造業(yè)中心之一,譜寫了中國(guó)近代史開(kāi)篇地的新歷史,創(chuàng)造了令人矚目的“東莞奇跡”。2008年,金融危機(jī)來(lái)襲,重創(chuàng)東莞加工貿(mào)易型企業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦受到巨大波及。
但危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī),在政府和企業(yè)的主動(dòng)作為下,強(qiáng)大的壓力非但沒(méi)有像外界猜測(cè)的那樣壓垮東莞,卻倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)尋找轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路,涌現(xiàn)出以純、搜于特、都市麗人、富寶家具、龍昌玩具、玖龍紙業(yè)等標(biāo)桿企業(yè),成為東莞經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。2012年,東莞紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品、食品飲料等五大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)摸以上工業(yè)增加值達(dá)498.33億元。
2012年12月26日,中共中央政治局委員、省委書記胡春華到東莞調(diào)研的第一站就是以純集團(tuán)。以純公司董事長(zhǎng)郭東林向胡春華匯報(bào),通過(guò)薄利多銷,公司規(guī)模正不斷擴(kuò)大,有望在2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入過(guò)百億元的目標(biāo)。作為東莞的一家老牌傳統(tǒng)服裝企業(yè),以純服飾早在10年前,就通過(guò)打造品牌、加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā),前瞻性地完成了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。未來(lái)3—5年,以純集團(tuán)的發(fā)展策略是,將在品牌提升和創(chuàng)意兩方面狠下功夫,主攻內(nèi)需。
在東莞特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,以純服飾是一個(gè)亮點(diǎn)。還有更多像以純一樣的企業(yè),從事著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),卻打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的技術(shù)、管理、資本和市場(chǎng)等因素桎梏,勇于突破,譜寫著東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)的篇章。
2013年5月,胡春華強(qiáng)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平,是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。
可以說(shuō),東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是全省乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)標(biāo)桿和樣本。為此,力促東莞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,在全省乃至全國(guó)有著重要的影響。東莞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),是一種使命,更是一種責(zé)任。多年來(lái),東莞市政府高度重視優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步形成了促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“1+5”政策體系,再次先行先試。
從傳統(tǒng)中探求新活力,東莞披荊斬棘,勇猛前行,正在為全省乃至全國(guó)探索一條科學(xué)發(fā)展之路。
不積跬步,無(wú)以至千里
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為“東莞奇跡”提供重要?jiǎng)恿?/p>
先有工業(yè)化,后有城市化。這是東莞城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本軌跡。從這個(gè)意義上,東莞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分滲透到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定就業(yè)、增加集體收入、完善產(chǎn)業(yè)鏈、吸引人才和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面,以其自身之優(yōu)帶動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的良性互動(dòng),擁有很高的產(chǎn)業(yè)地位
東莞,這個(gè)城鎮(zhèn)化程度高達(dá)88%的城市,縱觀其發(fā)展命脈,不難發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律——先有工業(yè),后有城市。改革開(kāi)放后,東莞大步跨越,以超常規(guī)的速度快速城鎮(zhèn)化,依靠的就是大量承接港臺(tái)等地制造業(yè)轉(zhuǎn)移,從而帶來(lái)國(guó)內(nèi)外資本、勞動(dòng)力、技術(shù)的高密度匯集,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展,就沒(méi)有東莞今天的城市規(guī)模和地位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以促進(jìn)企業(yè)和勞動(dòng)力集聚,推動(dòng)城市的興旺發(fā)達(dá)。在這個(gè)過(guò)程中,以紡織服裝、家具、造紙、玩具和食品飲料為代表的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更是東莞眾多產(chǎn)業(yè)當(dāng)中一顆璀璨的明星。
何謂特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?它是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)里面產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,集中度較高,存續(xù)時(shí)間長(zhǎng),擁有一定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌,在國(guó)內(nèi)外具有較高的市場(chǎng)占有率和知名度,以生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)。
縱觀東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品、食品飲料構(gòu)成的東莞五大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),占據(jù)東莞工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一以上,具有發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈完善、集群化程度高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與多、品牌建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快的特點(diǎn)。
數(shù)據(jù)為證,2008年,東莞紡織服裝、造紙、家具、玩具、食品飲料等五大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1643.03億元,占東莞市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的25.7%。
在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨向復(fù)雜的大背景下,2012年?yáng)|莞的經(jīng)濟(jì)總量保持穩(wěn)步增長(zhǎng),完成生產(chǎn)總值5010.14億元,正式邁入了GDP“5000億元俱樂(lè)部”。其中,工業(yè)增速逐月回升,全年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1733.12億元,比上年增長(zhǎng)5.6%。在這當(dāng)中,五大特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入更是達(dá)到2375.58億元。2012年,東莞五大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共有國(guó)家名牌名標(biāo)34個(gè),省名牌名標(biāo)89個(gè),分別占全市的77.27%和23.35%。
與此同時(shí),東莞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還涌現(xiàn)出虎門服裝、大朗毛織、厚街家具等一批極具影響力的產(chǎn)業(yè)集群和搜于特、以純、都市麗人、楷模家居用品、徐記食品、眾生藥業(yè)等一批知名企業(yè)。為此,東莞市各級(jí)政府也不遺余力為特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的壯大營(yíng)造法制化、國(guó)際化的發(fā)展環(huán)境。在東莞市經(jīng)信部門的牽頭下,通過(guò)集中資源扶持和培育特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,將特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與推進(jìn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、培育品牌、“兩化融合”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和節(jié)能降耗等有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步由生產(chǎn)加工為主向生產(chǎn)加工、品牌營(yíng)銷、研發(fā)設(shè)計(jì)并重的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,不斷提升特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
正是因?yàn)槭袌?chǎng)、政府、企業(yè)以及各個(gè)社會(huì)中介組織的持續(xù)活躍,東莞的特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的積累,完成了從單一加工向綜合性產(chǎn)業(yè)集群的完美蛻變。
目前,大朗毛織、虎門服裝、大嶺山家具、厚街鞋業(yè)、中堂再生紙品、道滘食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū),厚街家具創(chuàng)意、茶山食品等被認(rèn)定為東莞市重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
除了自身產(chǎn)業(yè)鏈的充實(shí)完善,東莞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還充分滲透到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以其自身之優(yōu)帶動(dòng)整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的良性互動(dòng)。
不進(jìn)則退,不轉(zhuǎn)則衰
東莞大力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)律,還是城市化進(jìn)程的客觀需要,東莞都面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的再思考。面對(duì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不拋棄不放棄不能僅僅停留在意識(shí)層面,還要有科學(xué)的政策和規(guī)劃指引
當(dāng)然,即便具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也不能逃脫一個(gè)規(guī)律——靠大量消耗資源換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式難以為繼,制造業(yè)在全球的分工格局中繼續(xù)處于低端的情形難以為繼。
與此同時(shí),隨著城市化向更加高級(jí)化和成熟化的方向發(fā)展,東莞對(duì)環(huán)保、人才、資本、創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益提出了更高的要求。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定因素增加,生產(chǎn)要素成本大幅上升,土地、資源、環(huán)境的承載能力接近極限的情形下,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式走到了盡頭。
遇到瓶頸,并不意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是落后的產(chǎn)業(yè),是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。東莞的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了30多年的長(zhǎng)足發(fā)展和精心培育,形成了今天的規(guī)模。是“收”還是“放”,政府的態(tài)度和政策的定位對(duì)其今后的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。
謀定而后動(dòng),方能順勢(shì)而為。東莞對(duì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式必須進(jìn)行再思考和再定位。
事實(shí)上,從全省的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,廣東省委、省政府出臺(tái)的《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》把優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)列為廣東省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架之一,明確了優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地位。同時(shí),由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》把改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要任務(wù)之一。
東莞政府看清了形勢(shì),摸清了規(guī)律,非常重視優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將統(tǒng)籌和提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)放到東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)重要抓手的戰(zhàn)略高度。多年來(lái),東莞充分保持了政策的延續(xù)性和一致性,為優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了穩(wěn)定的政策支撐。
從2008年上半年開(kāi)始,東莞市委、市政府把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)。隨后的金融危機(jī)產(chǎn)生的倒逼壓力,更加速了東莞?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和變革進(jìn)程。
2011年,由東莞市政府發(fā)文,東莞市經(jīng)信局牽頭制定的《東莞市促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,確定今后五年,東莞將拿出九大措施,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和“五個(gè)提升”。
為進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出九大措施,共27項(xiàng)具體工作,從技術(shù)改造、拓展內(nèi)銷、降低物流成本和融資等多個(gè)方面扶持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、就地轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2012年,東莞新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),東莞市市委書記徐建華強(qiáng)調(diào),要通過(guò)“換芯”、“換線”來(lái)實(shí)現(xiàn)“壯鳥”?!皳Q芯”是指增加科技投入,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在科技含量,增加其附加值;“換線”則是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的流程再造,提高生產(chǎn)效率,以實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),然后我們?cè)俳o他們“擴(kuò)籠”,擴(kuò)大發(fā)展空間。
也就在2012年,省經(jīng)信委和東莞就共同推動(dòng)紡織服裝、造紙及紙制品、家具、食品飲料等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)制定了相關(guān)行動(dòng)方案,并由省經(jīng)信委正式發(fā)文。根據(jù)行動(dòng)方案,到2015年,優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將初見(jiàn)成效,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元,年均增長(zhǎng)10%左右。
今年5月,在《東莞市促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,由東莞市政府發(fā)文,東莞市經(jīng)信局牽頭制定了五大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,從而形成了促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“1+5”政策。
優(yōu)化存量,提升增量
東莞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初現(xiàn)成效
東莞力圖在優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中重新構(gòu)筑起涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈?!叭亟ㄔO(shè)”、促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)三融合更為優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造了強(qiáng)勢(shì)的增長(zhǎng)極
“持續(xù)的技術(shù)升級(jí)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的最重要驅(qū)動(dòng)力?!痹谡劦浇?jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型時(shí),著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫這樣闡述道。
隨著金融危機(jī)的沖擊,加上后金融危機(jī)時(shí)代的持續(xù)影響,從發(fā)展大勢(shì)來(lái)看,東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遇到了最壞的情況,也面臨著最好的機(jī)遇。
回顧發(fā)展歷史,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),而留給外界的懸念是,東莞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式能否就此發(fā)生根本改變,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系能否真正就此建立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否再鑄輝煌。
隨著東莞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”工作的深入推進(jìn),全市各級(jí)經(jīng)信部門不斷創(chuàng)新方式,始終將其作為推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
2010—2012年期間,東莞市經(jīng)信局累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省扶持東莞340余個(gè)項(xiàng)目;支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、中小企業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)(集團(tuán))培育、商貿(mào)流通、節(jié)能降耗的不同領(lǐng)域的各類項(xiàng)目750余個(gè)。政策扶持尤其是資金鼓勵(lì)的到位,為廣大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的幫助。
先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展不是孤立的,它必須與優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彼此融合創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
難能可貴的是,東莞的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā),一方面為東莞培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供廣闊的市場(chǎng);另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不斷改造升級(jí),通過(guò)培育品牌、技術(shù)改造和創(chuàng)新、節(jié)能減排等路徑,以嶄新的面貌融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)中,為東莞產(chǎn)業(yè)體系注入新的活力。
數(shù)據(jù)為證,2012年,全市先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值739.87億元,增長(zhǎng)8.5%,比全市平均水平快2.9個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.7%,比重比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值560.92億元,增長(zhǎng)13.1%,比全市平均水平快7.5個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的32.4%,比重比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn);共有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)56個(gè)和70個(gè);省級(jí)以上名牌名標(biāo)588個(gè)。
東莞正力圖從根本上打破第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的加工貿(mào)易模式,在優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中重新構(gòu)筑起涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。特別是近兩年來(lái),東莞按照打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求,加強(qiáng)“六個(gè)東莞”建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加快以重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大科技專項(xiàng)建設(shè)為核心的“三重建設(shè)”,更為優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造了強(qiáng)勢(shì)的增長(zhǎng)極。
未來(lái),優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向又是怎樣?東莞市副市長(zhǎng)張科說(shuō),東莞指引傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí),要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向,將目標(biāo)鎖定在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上,優(yōu)化整合各項(xiàng)扶持政策,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,打造優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。
張科認(rèn)為,東莞將堅(jiān)持集約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)促進(jìn)技術(shù)改造、兩化融合、研發(fā)設(shè)計(jì)、資源整合、品牌提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、體制改革、“三舊改造”、培育人才等措施,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在原有基礎(chǔ)上做精做專,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入品牌化、高端化、時(shí)尚化、綠色化的軌道,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展,推動(dòng)“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
觀點(diǎn)
東莞市市委書記徐建華:
對(duì)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化理解不能偏頗
產(chǎn)業(yè)高級(jí)化不僅指發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè),同時(shí)也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。我認(rèn)為,東莞的產(chǎn)業(yè)高級(jí)化必須兩條腿走路,一條腿是抓大項(xiàng)目大園區(qū)大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè),通過(guò)優(yōu)質(zhì)增量稀釋存量,提升“東莞制造”的層次。另一條腿是抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)更新改造、提升技術(shù)、建立品牌、加強(qiáng)研發(fā)、有序轉(zhuǎn)移,加快向品牌化、高端化、時(shí)尚化、綠色化轉(zhuǎn)型,擦亮“東莞制造”品牌。所以對(duì)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化要全面理解,不能偏頗。
東莞市市長(zhǎng)袁寶成:
只有落后的產(chǎn)品,沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)
要利用工業(yè)化和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè),瑞士的鐘表、意大利的服裝產(chǎn)業(yè),雖然都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但都是高附加值的產(chǎn)業(yè)。只有落后的產(chǎn)品,沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)。因此,東莞必須用工業(yè)化和信息化的手段,來(lái)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
東莞市副市長(zhǎng)張科:
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
東莞的經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí),但這并不意味放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。相反,我們還要扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。正視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量和貢獻(xiàn),省市合力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這是東莞當(dāng)前促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路,對(duì)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)有著積極的意義。
我們?cè)诩涌彀l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),決不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要牢固樹(shù)立發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大有作為的思想,這是我們持家的基礎(chǔ),也是我們的看家本領(lǐng),要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與綜合效益。
東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)冼周恩:
增強(qiáng)創(chuàng)新能力,
推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,“傳統(tǒng)”和“新興”都是你中有我,我中有你,互相融合。
為此,我們?cè)谕七M(jìn)特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,首要強(qiáng)調(diào)的就是增強(qiáng)創(chuàng)新能力,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。組織實(shí)施好“科技東莞”工程,用好“科技東莞與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展”專項(xiàng)資金,推進(jìn)工業(yè)、科技、信息一體化,完善自主創(chuàng)新體系,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
一方面,要鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擁有核心關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化和自動(dòng)化,提高生產(chǎn)效率。另一方面,要推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。大力發(fā)展行業(yè)管理軟件,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理及決策等環(huán)節(jié)的信息化管理。
結(jié)語(yǔ)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)破立結(jié)合的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
黨的十八大指出,必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。省委書記胡春華提出要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,多種方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
事實(shí)證明,當(dāng)前的東莞正在破繭成蝶,通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造著既有增長(zhǎng)速度又有發(fā)展質(zhì)量的“新奇跡”,繼續(xù)領(lǐng)跑30年,為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀

版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502003583