廣州：為環(huán)衛(wèi)工人等新建租賃住房的 獎勵1200元/平方米

　　為進一步促進廣州住房租賃市場發(fā)展，加快推進試點工作，11月23日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣州市財政局發(fā)布了新修訂的《關(guān)于印發(fā)廣州市發(fā)展住房租賃市場獎補實施辦法的通知》，以規(guī)范廣州住房租賃市場發(fā)展獎補資金的管理，提高獎補資金分配、使用的科學性和公正性，充分調(diào)動市場主體積極性，多渠道籌集房源，形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

　　《辦法》有效期至2022年12月31日，適用于廣州行政區(qū)域內(nèi)，對法人或其他組織建設(shè)與經(jīng)營租賃住房、推廣與應(yīng)用“陽光租房”平臺、開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和政策研究的資金獎補?！掇k法》共六章四十二條，主要包括： 明確獎補工作的責任主體及資金來源，明確獎補的對象及標準，規(guī)定獎補的申報程序及要求，制定重大獎補項目的遴選審查機制，規(guī)范獎補資金的監(jiān)督管理，新增新增獎補資金支出渠道，完善部分項目審批條件，提高了新建租賃住房項目補貼標準。

　　廣州市住建局解讀表示，獎補標準根據(jù)中央財政獎補資金額度(每年8億元)及目前廣州租賃市場發(fā)展的情況確定獎補標準，并給予環(huán)衛(wèi)工人、公共交通一線從業(yè)人員等城市重要公共服務(wù)群體的住房更多的政策傾斜。根據(jù)《關(guān)于開展中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點的通知》明確獎補的范圍，包括利用集體、國有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房；商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅，經(jīng)批準改造為租賃住房；城中村租賃住房品質(zhì)化提升、閑置住房經(jīng)品質(zhì)化提升作為租賃住房；為環(huán)衛(wèi)工人、公交司機等城市重要公共服務(wù)群體提供租賃住房；住房租賃企業(yè)將房源信息錄入“陽光租房”平臺；住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)于2019年1月1日后通過“陽光租房”平臺辦理住房租賃合同備案；社會住房信息平臺與“陽光租房”平臺互聯(lián)并實現(xiàn)房源驗真和網(wǎng)上合同登記備案功能；住房租賃企業(yè)新冠肺炎疫情期間按政府倡議時段減免住房租金；注入企業(yè)住房租賃項目資本金以及用于設(shè)立租賃產(chǎn)業(yè)扶持基金等。

　　為環(huán)衛(wèi)工人等城市重要公共服務(wù)群體新建租賃住房的，按建筑面積1200元/平方米給予補貼

　　《辦法》明確，利用集體、國有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的，補貼總金額不超過建安成本、工程建設(shè)其他費用、裝飾裝修費用總和的30%，具體標準為：(一)建設(shè)普通商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅，經(jīng)批準改造為租賃住房的，按以下標準給予補貼：(一)改造為普通租賃住房的，按建筑面積500元/平方米給予補貼；(二)改造為集體宿舍型租賃住房的，按建筑面積550元/平方米給予補貼。

　　城中村租賃住房品質(zhì)化提升、建筑面積合計不少于2000平方米且相對集中的項目，按建筑面積300元/平方米給予補貼。建筑面積以證載面積為準；無證載面積的，以專業(yè)測繪機構(gòu)確認的實測建筑面積為準，但給予補貼的建筑面積每個宅基地證依法不超過280平方米。

　　閑置住房經(jīng)品質(zhì)化提升作為租賃住房，且建筑面積合計不少于2000平方米的項目，按建筑面積350元/平方米給予補貼。

　　為環(huán)衛(wèi)工人、公共交通一線從業(yè)人員等城市重要公共服務(wù)群體提供租賃住房，且租金接受政府指導(dǎo)的，按以下標準給予補貼：(一)新建租賃住房的，按建筑面積1200元/平方米給予補貼；(二)改造租賃住房的，按建筑面積800元/平方米給予補貼；(三)實施品質(zhì)化提升的租賃住房項目，按建筑面積600元/平方米給予補貼。

　　上述租賃住房項目，同時符合以下條件的，還可以申請資金補貼：(一)2019年1月1日后取得建設(shè)工程施工許可證或廣州市臨時性建筑和限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門同意改造租賃住房的認定意見書或住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。其中，提供住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的品質(zhì)化提升項目必須完工后方可申請；城中村品質(zhì)化提升項目，應(yīng)當是村集體經(jīng)濟組織或住房租賃企業(yè)第三方代管的整租運營項目。(二)租賃住房應(yīng)當符合我市住房租賃標準相關(guān)規(guī)定。

　　住房租賃企業(yè)將房源信息錄入“陽光租房”平臺，錄入房源數(shù)量不少于300套(間)的，按150元/間給予獎勵

　　同時，住房租賃企業(yè)將房源信息錄入“陽光租房”平臺，錄入房源數(shù)量不少于300套(間)的，或建筑面積不少于10000平方米的，按150元/間給予獎勵。住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)于2019年1月1日后通過“陽光租房”平臺辦理住房租賃合同備案，租期在6個月(含)以上的，按150元/宗的標準給予獎勵。每套(間)房每年度只可申請1次租賃合同備案獎勵。

　　社會住房信息平臺與“陽光租房”平臺互聯(lián)并實現(xiàn)房源驗真和網(wǎng)上合同登記備案功能的，按以下標準給予獎勵：(一)企業(yè)自有住房信息平臺與“陽光租房”平臺互聯(lián)的，按10萬元/個給予獎勵；(二)第三方商業(yè)運營平臺與“陽光租房”平臺互聯(lián)的，按20萬元/個給予獎勵。社會住房信息平臺應(yīng)當取得計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)單位備案，沒有違規(guī)發(fā)行租金貸、消費貸等金融服務(wù)產(chǎn)品。

　　獎補資金可用于注入企業(yè)住房租賃項目資本金和對住房租賃企業(yè)貸款貼息。采取項目資本金注入方式的，獎補資金不超過項目資本金的30%；對住房租賃企業(yè)貸款貼息，僅針對2019年1月1日至2021年11月30日期間企業(yè)在運營階段已實際支出的用于住房租賃建設(shè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的對公貸款利息。貼息金額不超過實際貸款利息總支出的30%。

　　租賃期限不滿6個月的短期租賃住房及主要滿足旅游度假需求的租賃住房不予獎補

　　此外，《辦法》明確了不得予以獎補的八種情形：(一)存在“高進低出”“長收短付”等高風險經(jīng)營行為，以及被列入異常經(jīng)營名錄、失信被執(zhí)行人名單以及失信聯(lián)合懲戒黑名單的企業(yè)；(二)房源未錄入“陽光租房”平臺或未辦理住房租賃合同備案的企業(yè)或機構(gòu)；(三)在有關(guān)承諾、協(xié)議約定中，未約定新建自持租賃持續(xù)運營期不少于10年、非住宅改造為租賃住房的租賃運營期不少于8年、品質(zhì)化提升為租賃住房的租賃運營期不少于5年、控制租金漲幅、不得以租代售等條件；(四)租賃期限不滿6個月的短期租賃住房及主要滿足旅游度假需求的租賃住房；(五)產(chǎn)權(quán)不明晰、違法建設(shè)、安全質(zhì)量不符合《住宅建筑規(guī)范》(GB 50368-2005)的住房；(六)建筑面積144平方米以上戶型，或租金高于同時期同地段廣州市房屋租金參考價兩倍的租賃住房；(七)公共租賃住房項目；(八)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新等與住房租賃市場沒有明顯關(guān)聯(lián)的項目。

　　獎補項目一次性收取租金不超過12個月

　　《辦法》將獎補項目分為獎勵類和補貼類，詳細規(guī)定了獎補的申請資料和審核程序。獎勵類項目包括申請、受理、初審、復(fù)核、公示、通知、支付八個程序；補貼類項目相較與獎勵類項目多設(shè)置一個遴選程序，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，定期組織遴選小組對復(fù)核通過的項目進行評審遴選，遴選結(jié)果在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門官方網(wǎng)站公示。

　　為了保障獎補資金的使用效率，《辦法》特別規(guī)定了重大獎補項目的遴選審查機制。利用集體、國有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房；商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅，經(jīng)批準改造為租賃住房；城中村租賃住房品質(zhì)化提升、閑置住房經(jīng)品質(zhì)化提升作為租賃住房是住房租賃市場的主要房源，決定著市場的發(fā)展走向，占獎補資金的比例較高，對其進行遴選可以發(fā)揮獎補資金的杠桿作用，通過對典型項目的獎補，充分發(fā)揮重點項目示范作用，提高資金使用效率。

　　遴選項目數(shù)量根據(jù)每年的財政獎補預(yù)算、獎補標準確定。遴選審查項目應(yīng)綜合考慮以下因素：(一)促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展及市場租賃住房類型的合理配置；(二)促進住房租賃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展；(三)建設(shè)或改造方案在本行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先地位；(四)租金水平與租賃市場發(fā)展相適應(yīng)；(五)一次性收取租金不超過12個月；(六)服務(wù)對象符合租賃市場的需求。

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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