廣清城軌本周擬開工 支線對接白云機(jī)場

　　珠三角城際軌道TOD綜合開發(fā)又將迎來重大進(jìn)展。記者昨日從廣東珠三角城際軌道交通有限公司（以下簡稱“珠三角城軌公司”）處獲悉，備受關(guān)注的廣清城軌將于本周內(nèi)舉行開工儀式。更令人關(guān)注的是，位于這條線路上的銀盞站周邊土地TOD開發(fā)項目也將同期破題。

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳昨日向記者表示，今后，珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的編制主體將確立為各地級市以上市人民政府，隨后將按照“成熟一批、建設(shè)一批”的要求，逐步實現(xiàn)珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的全覆蓋。

　　分出支線對接白云機(jī)場

　　前后籌備四年，廣清城軌終于將在本周開工。根據(jù)省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記朱耀忠此前透露的信息，廣清城軌主線起于花都北，終于清遠(yuǎn)；另分出支線對接白云機(jī)場，主、支線呈倒Y字形。廣清線全程共設(shè)6站，分別為廣州北站、石陂站、獅嶺站、銀盞站、龍?zhí)琳尽⑶暹h(yuǎn)站。

　　而在業(yè)內(nèi)，廣清城軌受到關(guān)注的另一個原因則是，銀盞站被納入了省內(nèi)首批珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的行列。所謂“TOD”就是指“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式，把公共交通的一體化特別是城際軌道交通的一體化，跟城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、土地利用結(jié)合起來，從而優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域空間格局。以珠三角為例，引入TOD模式就是依托“三環(huán)八射”的區(qū)域快速公交走廊，在城軌站場等重要節(jié)點(diǎn)周邊形成一批功能多樣的“城市綜合體”，從而實現(xiàn)集約、緊湊的土地開發(fā)應(yīng)用。

　　在今年3月印發(fā)的《關(guān)于第一批珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的批復(fù)》中共有6個站場周邊的TOD開發(fā)項目被納入其中，銀盞站就是其中之一，因此銀盞站周邊TOD開發(fā)項目的推進(jìn)才會如此受到關(guān)注。

　　根據(jù)記者此前獲得的一份銀盞站TOD開發(fā)規(guī)劃文本顯示，銀盞站周邊約336.86公頃的面積都被納入了規(guī)劃范圍，其中，鄰近軌道交通站場，由四條規(guī)劃道路圍合而成的54.13公頃用地將作為功能核心區(qū)。而整個站場周邊綜合開發(fā)的功能將定位于“清遠(yuǎn)南門戶和慢城生活體驗區(qū)”，整個規(guī)劃給人耳目一新的感覺。“當(dāng)?shù)卣畬ρ鼐€土地TOD開發(fā)一向非常積極，很早就開始研究這些問題?！敝槿浅擒壒镜亩辔豁椖抗ぷ魅藛T都表示，此次廣清城軌的將為其站點(diǎn)整體的TOD開發(fā)破題。

　　第二批TOD規(guī)劃再納7站點(diǎn)

　　記者隨后又從省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，“不光是銀盞站，其他首批TOD開發(fā)規(guī)劃的6個站點(diǎn)也都已簽署了合作協(xié)議，目前整體工作進(jìn)展十分可喜?！痹撠?fù)責(zé)人表示，目前省住建廳已開始著手做第二批7個站點(diǎn)的規(guī)劃，“不過，考慮到依靠省住建廳做規(guī)劃可能滿足不了TOD開發(fā)的需要，因此今后將由省住建廳統(tǒng)籌，各市為主?！?/p>

　　記者從此前印發(fā)的《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制技術(shù)指引（試行）》的通知》中查閱到，規(guī)劃的編制主體的確有了進(jìn)一步的明確。《通知》指出，按照屬地管理原則，城際軌道站場所在的地級以上市人民政府是單個站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織、論證及經(jīng)費(fèi)安排等工作。省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、廣東珠三角城際軌道交通有限公司配合參與。省住建廳及省有關(guān)部門按職能予以督促和指導(dǎo)。

　　“這個規(guī)劃指引出臺，標(biāo)志著規(guī)劃全面啟動，各市只要有條件都可以做方案，并上報省里審批。”該負(fù)責(zé)人表示，按照省住建廳的經(jīng)驗，大概一個站點(diǎn)的規(guī)劃時間是3—5個月，“不過，各市自己做時間可能會長點(diǎn)，關(guān)鍵是對開發(fā)、用地要考慮成熟，沒有硬性規(guī)定。 ”

　　而按照省委、省政府提出的“成熟一批、建設(shè)一批”的要求，可行性研究報告獲得批復(fù)、線位及站場位置穩(wěn)定后的城際軌道交通項目，應(yīng)及時啟動相應(yīng)站場的TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制工作，逐步實現(xiàn)珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的全覆蓋。

　　名詞解釋什么是“TOD模式”？

　　所謂“TOD”模式就是指“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式，把公共交通的一體化特別是城際軌道交通的一體化，跟城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、土地利用結(jié)合起來，從而優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域空間格局。

來源:南方日報

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