今年以來(lái),為進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,著力提升體制競(jìng)爭(zhēng)力,我省全面啟動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革,取得了積極成效。省政府分別于7月和9月公布了第一、二批調(diào)整審批事項(xiàng)目錄,共對(duì)383項(xiàng)審批事項(xiàng)作出調(diào)整。根據(jù)8月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)廣東省“十二五”時(shí)期在行政審批制度改革方面先行先試的精神,近日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意廣東省“十二五”時(shí)期深化行政審批制度改革先行先試的批復(fù)》正式印發(fā),批準(zhǔn)我省對(duì)100項(xiàng)行政審批事項(xiàng)作出調(diào)整:一是同意在我省區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施66項(xiàng)行政審批事項(xiàng),二是同意下放34項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的管理層級(jí)。這對(duì)我省進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府具有重大意義。
批復(fù)停止實(shí)施的行政審批事項(xiàng)主要包括:取消或向社會(huì)轉(zhuǎn)移一部分對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)立相關(guān)企業(yè)的審批和機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)資格核準(zhǔn)、認(rèn)定及證書(shū)核發(fā)事項(xiàng)。如取消鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定、設(shè)立二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)審批、港澳航線水運(yùn)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立、變更核準(zhǔn)、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司設(shè)立審批等34項(xiàng)行政審批事項(xiàng),目的是降低準(zhǔn)入門(mén)檻,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,提高資源配置效率,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力;明確將軟件產(chǎn)品登記、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢、旅游飯店星級(jí)評(píng)定等32項(xiàng)職能逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移,由符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,目的是減少政府管制,充分發(fā)揮其他社會(huì)主體的協(xié)同治理作用,進(jìn)一步厘清政府與社會(huì)的邊界,處理好政府與社會(huì)的關(guān)系,加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)治理模式。下放至省級(jí)或省級(jí)以下政府管理層次的審批事項(xiàng)主要包括:能源、交通、原材料、機(jī)械制造等投資項(xiàng)目核準(zhǔn),區(qū)域性、地方性企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)立項(xiàng)審批等。如將原屬?lài)?guó)務(wù)院部門(mén)實(shí)施的50億立方米(含50億立方米)以下非跨省天燃?xì)夤艿理?xiàng)目核準(zhǔn)、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批、省內(nèi)發(fā)行放映機(jī)構(gòu)舉辦中外電影展映活動(dòng)和參展影片審批等19項(xiàng)審批事項(xiàng)下放到我省實(shí)施;同意將原屬省級(jí)實(shí)施的建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓審批、外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)審核確認(rèn)、經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的獸藥經(jīng)營(yíng)許可等15項(xiàng)審批事項(xiàng)下放到市、縣政府實(shí)施。
據(jù)了解,下一步,廣東將認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院決定精神,用足用好中央賦予的政策,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,把先行先試工作與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái),與強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)結(jié)合起來(lái),努力成為全國(guó)“行政審批項(xiàng)目最少、服務(wù)效率最高、行政成本最低、審批過(guò)程最透明的先行區(qū)”。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是狠抓改革事項(xiàng)落實(shí)。抓緊制定實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保所有改革事項(xiàng)全面落到實(shí)處。全面推進(jìn)市縣兩級(jí)行政審批制度改革,力爭(zhēng)市級(jí)明年一季度、縣級(jí)明年上半年基本完成改革。二是切實(shí)抓好向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能工作。按照積極穩(wěn)妥的原則實(shí)行分類(lèi)分步轉(zhuǎn)移、有序推進(jìn),確保相關(guān)事項(xiàng)“轉(zhuǎn)得出、接得穩(wěn)”。已經(jīng)具備條件的事項(xiàng),盡快實(shí)施轉(zhuǎn)移;基本具備條件的事項(xiàng),進(jìn)一步創(chuàng)造條件,逐步實(shí)施轉(zhuǎn)移并明確分步驟分階段的工作安排;暫不具備條件的事項(xiàng),加快培育社會(huì)組織,給予一定的轉(zhuǎn)移過(guò)渡期并明確過(guò)渡期內(nèi)的管理安排。組織實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》,推進(jìn)社會(huì)組織去行政化和去壟斷化。加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展扶持的力度,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)組織參與公益事業(yè),促進(jìn)社會(huì)組織良性有序發(fā)展。三是加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)《廣東省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄管理,嚴(yán)格按《行政許可法》設(shè)定和實(shí)施許可事項(xiàng),建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制。創(chuàng)新行政審批方式,建立和完善審批標(biāo)準(zhǔn),明確審批要件,優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批程序,加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾,進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系,不斷提高行政審批服務(wù)水平。四是切實(shí)加強(qiáng)政府日常監(jiān)管。在加大行政審批事項(xiàng)取消、轉(zhuǎn)移力度的同時(shí),按照寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管的原則,建立健全政府日常監(jiān)管體系,盡快制訂出臺(tái)加強(qiáng)行政審批制度改革調(diào)整事項(xiàng)監(jiān)管的意見(jiàn),對(duì)取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),由各相關(guān)部門(mén)分頭逐項(xiàng)制訂監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管措施,強(qiáng)化工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;同時(shí),加快綜合政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新管理服務(wù)的方式方法,寓管理于服務(wù)之中,在“管住”的基礎(chǔ)上切實(shí)“管好”。五是強(qiáng)化對(duì)行政審批的監(jiān)督。推進(jìn)“陽(yáng)光審批”,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加快完善和推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批實(shí)時(shí)監(jiān)管,建立健全行政審批評(píng)估和問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件以及擅自設(shè)立審批事項(xiàng)的行為。
國(guó)務(wù)院同意廣東省停止實(shí)施的行政審批項(xiàng)目目錄(66項(xiàng))
序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 實(shí)施機(jī)關(guān) 備 注
1 工程咨詢單位資格認(rèn)定初審 省發(fā)展改革部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
2 依法制定、調(diào)整省內(nèi)桑(鮮)繭收購(gòu)價(jià)格和干繭供應(yīng)價(jià)格 省價(jià)格主管部門(mén) 廣東省依照法律規(guī)定修改《廣東省定價(jià)目錄》
3 移動(dòng)電話本地業(yè)務(wù)資費(fèi)制定、調(diào)整審批 省通信管理部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén) 廣東省依照法律規(guī)定修改《廣東省定價(jià)目錄》
4 民辦高校招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒?省教育行政部門(mén)
5 社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記 省科技行政部門(mén)
6 軟件產(chǎn)品登記 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
7 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)定 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén) 具體工作交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),資質(zhì)批準(zhǔn)和證書(shū)發(fā)放仍由省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)
8 丙級(jí)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén) 具體工作交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),資質(zhì)批準(zhǔn)和證書(shū)發(fā)放仍由省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)
9 三級(jí)、四級(jí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén) 具體工作交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),資質(zhì)批準(zhǔn)和證書(shū)發(fā)放仍由省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)
10 開(kāi)采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)初審 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
11 鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)
12 設(shè)立二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)審批 省經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)
13 因私出入境中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)、留學(xué)除外) 公安部
14 省內(nèi)公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn) 省司法行政部門(mén) 公證員在廣東省內(nèi)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),在履行完相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)后,由調(diào)入地的公證機(jī)構(gòu)向省司法行政部門(mén)告知性備案,并為其換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū);公證員跨省變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),仍執(zhí)行《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定
15 香港和澳門(mén)永久居民申請(qǐng)法律顧問(wèn)證審核 省司法行政部門(mén) 由省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)審核登記,并向省司法行政部門(mén)告知性備案,由省司法行政部門(mén)頒發(fā)法律顧問(wèn)證
16 外國(guó)、香港、澳門(mén)律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處中國(guó)籍輔助人員雇員證核發(fā) 省司法行政部門(mén) 由設(shè)在廣東的外國(guó)、香港、澳門(mén)律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處按中國(guó)(內(nèi)地)有關(guān)規(guī)定聘用中國(guó)籍雇員后,向省司法行政部門(mén)告知性備案
17 外國(guó)、香港、澳門(mén)律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處外籍輔助人員雇員證核發(fā) 省司法行政部門(mén) 由設(shè)在廣東的外國(guó)、香港、澳門(mén)律師事務(wù)所駐華(內(nèi)地)代表處按中國(guó)(內(nèi)地)有關(guān)規(guī)定聘用外國(guó)籍雇員后,向省司法行政部門(mén)告知性備案
18 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢 省財(cái)政部門(mén) 先成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)省財(cái)政部門(mén)確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
19 乙級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)審批 省國(guó)土資源部門(mén) 待該領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育成熟并經(jīng)省國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
20 乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)審批 省國(guó)土資源部門(mén) 待該領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育成熟并經(jīng)省國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
21 乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)審批 省國(guó)土資源部門(mén) 待該領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育成熟并經(jīng)省國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
22 限制類(lèi)進(jìn)口可作原料的固體廢物進(jìn)口初審 省環(huán)境保護(hù)部門(mén) 限制類(lèi)進(jìn)口廢物申請(qǐng)按照自動(dòng)類(lèi)進(jìn)口廢物審批程序進(jìn)行,省環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具監(jiān)管意見(jiàn)。省環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定初審取消后進(jìn)口廢物加工利用單位環(huán)境監(jiān)管方案,報(bào)環(huán)境保護(hù)部告知性備案
23 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)預(yù)審 省環(huán)境保護(hù)部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
24 建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 省建設(shè)行政部門(mén) 由具備條件的機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
25 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)二級(jí)及以下資質(zhì)核準(zhǔn) 省建設(shè)行政部門(mén) 由具備條件的機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
26 工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省建設(shè)行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
27 物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)核準(zhǔn) 省建設(shè)行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
28 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書(shū)核發(fā) 省建設(shè)行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
29 港澳航線水運(yùn)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立、變更核準(zhǔn) 交通運(yùn)輸部 工商部門(mén)登記后告知交通運(yùn)輸部門(mén)
30 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省水行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
31 水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省水行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
32 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定 省水行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
33 水利工程開(kāi)工審批 縣級(jí)以上水行政部門(mén)
34 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)初審 省水行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
35 對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司設(shè)立審批 省外經(jīng)貿(mào)部門(mén) 改為告知性備案,由省有關(guān)部門(mén)制定具體辦法
36 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)文件備案 省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)
37 境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)審批 省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)
38 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)管理合同審批 省外經(jīng)貿(mào)部門(mén) 憑委托管理合同向省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)告知性備案
39 護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)核發(fā) 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén) 由省衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管
40 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核 省衛(wèi)生行政部門(mén)、省中醫(yī)藥管理部門(mén) 省通信管理部門(mén)在審批前,征求省衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)意見(jiàn)
41 煙草廣告審批 省工商行政管理部門(mén)或其授權(quán)的省轄市工商行政管理部門(mén) 廣東全面禁止煙草廣告的地方性法規(guī)正式實(shí)施后,在省內(nèi)取消煙草廣告審批
42 省內(nèi)發(fā)布固定形式印刷品廣告登記 省工商行政管理部門(mén)
43 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 省工商行政管理部門(mén)及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理部門(mén) 工商部門(mén)取消審批,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)文件登記
44 操作類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核(壓力管道巡檢維護(hù)、帶壓封堵、帶壓密封、電梯司機(jī)) 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén) 由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管
45 安全管理類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核(特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人) 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén) 由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管
46 壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛改造單位資格許可 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén) 取消此項(xiàng)許可后,相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)制造許可進(jìn)行管理(在制造許可證中注明可從事安裝、改造、維修活動(dòng)),由取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可資格的單位,或其授權(quán)或委托的單位直接實(shí)施相應(yīng)特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)
47 電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安裝、維修單位資格許可 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén) 取消此項(xiàng)許可后,相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)制造許可進(jìn)行管理(在制造許可證中注明可從事安裝、改造、維修活動(dòng)),由取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可資格的單位,或其授權(quán)或委托的單位直接實(shí)施相應(yīng)特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)
48 已獲得特種設(shè)備制造許可資格的鍋爐(散裝鍋爐除外)、壓力容器安裝、維修單位資格許可 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén) 取消此項(xiàng)許可后,相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)制造許可進(jìn)行管理(在制造許可證中注明可從事安裝、改造、維修活動(dòng)),由取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可資格的單位,或其授權(quán)或委托的單位直接實(shí)施相應(yīng)特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)
49 省管(不跨省的)長(zhǎng)輸壓力管道使用登記 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)
50 預(yù)應(yīng)力混凝土枕、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁、公路橋梁支座、棉花加工機(jī)械、鉆井懸吊工具工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā) 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)
51 建立社會(huì)公正計(jì)量行(站)審批 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
52 出版單位配合本版出版物出版音像制品、電子出版物審核 省新聞出版行政部門(mén) 產(chǎn)品上注明配合本版出版物出版,并向省新聞出版行政部門(mén)告知性備案;出版單位憑備案證明辦理中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼(適用于音像制品)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)(適用于電子出版物,不含連續(xù)型電子出版物)申領(lǐng)手續(xù)
53 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定 省統(tǒng)計(jì)部門(mén) 申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員仍需參加全國(guó)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,考試命題及考試標(biāo)準(zhǔn)等由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定;申請(qǐng)人符合法定條件的,頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則并加蓋廣東省統(tǒng)計(jì)局印章的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)組織實(shí)施事項(xiàng)交符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承辦
54 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證核發(fā) 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)
55 省內(nèi)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)在本省內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)停業(yè)、撤銷(xiāo)審批 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén) 由工商部門(mén)按《專(zhuān)利代理管理辦法》有關(guān)規(guī)定直接登記后,抄送廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)
56 導(dǎo)游人員年審 縣級(jí)以上地方旅游行政部門(mén)
57 旅游飯店星級(jí)評(píng)定 縣級(jí)以上地方旅游行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
58 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定 縣級(jí)以上地方旅游行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
59 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定 縣級(jí)以上地方旅游行政部門(mén) 由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
60 印制宗教內(nèi)部資料性出版物審批 省宗教事務(wù)部門(mén)和新聞出版行政部門(mén) 取消省宗教事務(wù)部門(mén)的審批,由省新聞出版行政部門(mén)核發(fā)準(zhǔn)印證,必要時(shí)征求省宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)
61 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受?chē)?guó)(境)外捐贈(zèng)審批 國(guó)家宗教局、省人民政府
62 華僑華人港澳同胞捐贈(zèng)審核 縣級(jí)以上僑務(wù)部門(mén)、所在地直屬海關(guān)
63 防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定 省氣象部門(mén) 先成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)省氣象部門(mén)確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
64 防雷工程專(zhuān)業(yè)施工單位資質(zhì)認(rèn)定 省氣象部門(mén) 先成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)省氣象部門(mén)確認(rèn)具備條件后,由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理
65 介紹外國(guó)文教專(zhuān)家來(lái)華工作的境外組織資格認(rèn)可 省外國(guó)專(zhuān)家管理部門(mén)
66 執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè) 省食品藥品監(jiān)管部門(mén) 由省食品藥品監(jiān)管部門(mén)確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管
國(guó)務(wù)院同意下放的行政審批項(xiàng)目目錄(34項(xiàng))
序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 原實(shí)施機(jī)關(guān) 下放后的實(shí)施機(jī)關(guān) 備注
1 背壓(含抽背)式熱電聯(lián)產(chǎn)和單機(jī)容量1.5萬(wàn)千瓦以下分布式燃?xì)怆娬尽?0億立方米(含50億立方米)以下非跨省天然氣管道項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)
2 跨大江大河(通航段,不含珠江口)的獨(dú)立公路橋梁、10萬(wàn)噸級(jí)以下(不含10萬(wàn)噸級(jí))煤炭、礦石專(zhuān)用泊位,5萬(wàn)噸級(jí)以下(含5萬(wàn)噸級(jí))油氣專(zhuān)用泊位,5萬(wàn)噸級(jí)以下(含5萬(wàn)噸級(jí))集裝箱專(zhuān)用碼頭投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)
3 黃金礦山采選項(xiàng)目,50萬(wàn)噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目,乙烯、精對(duì)苯二甲酸、對(duì)二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯現(xiàn)有裝置改造項(xiàng)目,精對(duì)苯二甲酸投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)
4 紙漿、制鹽、煙用二醋酸纖維素及絲束投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)
5 民用船舶中低速柴油機(jī)生產(chǎn)、軌道交通信號(hào)系統(tǒng)制造項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)
6 文化、廣播電影電視園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目(土地成片開(kāi)發(fā)、主題公園等國(guó)家另有規(guī)定的除外)核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)
7 總投資1億元以下的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)
8 在廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)和深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)內(nèi),《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資5億美元以下的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)項(xiàng)目,除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)之外的項(xiàng)目核準(zhǔn) 國(guó)家發(fā)展改革委 廣東省投資主管部門(mén)(抄報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén))
9 技術(shù)合同認(rèn)定登記 廣東省科技行政部門(mén) 地級(jí)以上市科技行政部門(mén)
10 建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓審批 廣東省民政部門(mén) 地級(jí)以上市民政部門(mén)
11 假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定 廣東省民政部門(mén) 地級(jí)以上市民政部門(mén)
12 外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)審核確認(rèn) 廣東省外經(jīng)貿(mào)部門(mén) 縣級(jí)和地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)
13 輻射安全許可證核發(fā)(銷(xiāo)售、使用Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源和生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅲ類(lèi)射線裝置的應(yīng)用項(xiàng)目) 廣東省環(huán)境保護(hù)部門(mén) 地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)部門(mén)
14 在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)審批 廣東省環(huán)境保護(hù)部門(mén) 地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)部門(mén)(野外示蹤試驗(yàn)的環(huán)評(píng)由省環(huán)境保護(hù)部門(mén)批復(fù))
15 一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和其他專(zhuān)業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)城市規(guī)劃師的變更注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 廣東省建設(shè)行政部門(mén) 其初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)仍由全國(guó)注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)和住房建設(shè)部負(fù)責(zé)審定
16 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn) 交通運(yùn)輸部 廣東省交通運(yùn)輸主管部門(mén)
17 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批 交通運(yùn)輸部 廣東省交通運(yùn)輸主管部門(mén)
18 對(duì)運(yùn)輸資源性大宗商品的船舶臨時(shí)進(jìn)出我國(guó)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放但尚未通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的口岸的審批(一次審批有效期限為6個(gè)月) 交通運(yùn)輸部、國(guó)家口岸辦、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、總參謀部 廣東省人民政府有關(guān)部門(mén),其中深圳市交由交通運(yùn)輸部駐深圳市直屬海事管理機(jī)構(gòu) 征得駐粵口岸聯(lián)檢部門(mén)和廣州軍區(qū)司令部同意,并報(bào)國(guó)家主管部門(mén)告知性備案
19 對(duì)造船企業(yè)所造出口船舶臨時(shí)進(jìn)出我國(guó)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放但尚未通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的口岸的審批(一次審批有效期限為6個(gè)月) 交通運(yùn)輸部、國(guó)家口岸辦、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、總參謀部 廣東省人民政府有關(guān)部門(mén),其中深圳市交由交通運(yùn)輸部駐深圳市直屬海事管理機(jī)構(gòu) 征得駐粵口岸聯(lián)檢部門(mén)和廣州軍區(qū)司令部同意,并報(bào)國(guó)家主管部門(mén)告知性備案
20 經(jīng)營(yíng)省內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立審批 廣東省交通運(yùn)輸主管部門(mén) 地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)
21 中小河流治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 廣東省水行政部門(mén) 地級(jí)以上市水行政部門(mén) 涉及省際、多個(gè)縣市及較大流域范圍的中小河流治理項(xiàng)目仍由省水行政部門(mén)審批
22 動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)(隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所) 廣東省農(nóng)業(yè)部門(mén) 地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門(mén)
23 經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的獸藥經(jīng)營(yíng)許可 廣東省農(nóng)業(yè)部門(mén) 地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門(mén)
24 省際調(diào)運(yùn)植物檢疫證書(shū)簽發(fā) 廣東省農(nóng)業(yè)部門(mén) 縣級(jí)和地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門(mén)
25 拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證核發(fā) 廣東省農(nóng)業(yè)部門(mén) 地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門(mén)
26 進(jìn)入國(guó)家級(jí)海洋與水生生物自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)審批 國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)部 廣東省海洋漁業(yè)管理部門(mén)
27 外國(guó)人進(jìn)入國(guó)家級(jí)海洋與水生生物自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)審批 國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)部 廣東省海洋漁業(yè)管理部門(mén)
28 設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位許可證編碼 文化部 廣東省文化行政部門(mén) 為廣東省提供專(zhuān)門(mén)號(hào)段,保留全國(guó)統(tǒng)一編碼制度
29 市內(nèi)使用的印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票審批 廣東省稅務(wù)部門(mén) 地級(jí)以上市稅務(wù)部門(mén)
30 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)立審批 廣電總局 廣東省縣級(jí)廣播電視行政部門(mén)
31 省內(nèi)發(fā)行放映機(jī)構(gòu)舉辦中外電影展映活動(dòng)和參展影片審批 廣電總局 廣東省廣播電視行政部門(mén)
32 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收 廣東省安全監(jiān)管部門(mén) 地級(jí)以上市安全監(jiān)管部門(mén)
33 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 廣東省安全監(jiān)管部門(mén) 地級(jí)以上市安全監(jiān)管部門(mén)
34 500萬(wàn)元(含)以上人防資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢審批 國(guó)家人民防空辦公室 廣東省人民防空部門(mén) 省本級(jí)人防資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢由國(guó)家人民防空辦公室審批
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