廣東對生態(tài)地區(qū)實施“獎補結(jié)合”轉(zhuǎn)移支付機制

　　記者5日從廣東省財政廳獲悉，廣東省近日印發(fā)《改革和完善省對下財政轉(zhuǎn)移支付制度的實施意見》，要求對生態(tài)地區(qū)實施獎補結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付機制，并提出一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%或以上，保障性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付總額占一般性轉(zhuǎn)移支付的比重保持在60%以上。

　　廣東省出臺的這一文件以促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進基本公共服務均等化為主要目標，擬通過優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)、完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度、清理規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付、規(guī)范資金分配和使用、加強監(jiān)督檢查和績效評價等措施，建立健全科學、規(guī)范、統(tǒng)一的省對下財政轉(zhuǎn)移支付制度。

　　在優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)方面，意見明確，在合理劃分各級政府事權(quán)與支出責任的基礎上，優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。爭取在2015年底前，省財政一般性轉(zhuǎn)移支付占比將提高到60%或以上。

　　在完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度方面，按照“保基本”和“強激勵”相結(jié)合的原則，建立健全以保障性轉(zhuǎn)移支付、激勵性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付為主體的一般性轉(zhuǎn)移支付體系。意見明確保障性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)移支付總額占一般性轉(zhuǎn)移支付的比重應保持在60%以上。

　　意見要求進一步發(fā)揮保障性轉(zhuǎn)移支付的托底作用，明確了對重點生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)地區(qū)實施獎補結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付機制，建立健全生態(tài)環(huán)境保護指標體系。

來源：中國金融信息網(wǎng)

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