江蘇聚焦五個方面持續(xù)深化農(nóng)村改革

　　黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。新征程上，如何進一步全面深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前，高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強??？9月11日，省政府新聞辦召開的“深化農(nóng)村改革 賦能鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)”專場新聞發(fā)布會上，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長季輝介紹，將重點抓好五個方面的改革發(fā)展任務(wù)。

　　聚焦“糧食安全”，完善多元化食物供給機制?！皣艺谔剿魇‰H間種糧利益補償機制，我們也將探索市際間種糧利益補償機制?！奔据x說，我省健全種糧收益保障機制，按照誰種糧誰受益原則，落實糧食大豆油料生產(chǎn)支持政策，探索補貼與大面積單產(chǎn)提升掛鉤機制，加大產(chǎn)糧大縣轉(zhuǎn)移支付、獎勵力度，調(diào)動種糧、抓糧“兩個積極性”。此外，實施糧食單產(chǎn)提升三年行動，促進良種良田良機良法良制全要素一體優(yōu)化，精準實施高產(chǎn)集成配套技術(shù)，推動糧食大面積均衡增產(chǎn)。推動食物多元化供給，加強“菜籃子”綠色蔬菜保供基地建設(shè)，開展設(shè)施棚室改造提升，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控，推動海洋漁業(yè)向“深藍”拓展。

　　聚焦“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進家庭農(nóng)場集群發(fā)展，支持家庭農(nóng)場聯(lián)合組建合作社，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、區(qū)域性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，推動對小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全覆蓋。實施“新農(nóng)人”三年培育計劃，開展涉農(nóng)人才定向委培、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育，引導(dǎo)退役軍人、大學生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，分層分類培育高素質(zhì)農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全土地流轉(zhuǎn)履約保證保險、風險保障等制度。

　　聚焦“共同富?！保晟茝姶甯幻耖L效機制。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動，因地制宜做足“土特產(chǎn)”文章，培育“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推廣鄉(xiāng)村公共空間治理，創(chuàng)新村企、村社、村村聯(lián)合發(fā)展機制，探索融合經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟、投資經(jīng)濟等新路徑。構(gòu)建促進低收入人口增收長效機制，實施一業(yè)富民、一技在手、一崗兜底“三個一”工程，完善南北共建、五方掛鉤、經(jīng)濟薄弱村提升行動。

　　聚焦“人地關(guān)系”，完善農(nóng)民權(quán)益保障機制。深化承包地“三權(quán)分置”改革，抓好第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長30年試點，完善土地流轉(zhuǎn)價格指數(shù)，推廣“實物計租、貨幣兌現(xiàn)”定價機制和競價“熔斷”機制，健全流轉(zhuǎn)合同預(yù)警機制。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革，支持農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式予以盤活。依法維護進城農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索自愿有償退出辦法。加強耕地質(zhì)量建設(shè)和保護，完善高標準農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護機制。

　　聚焦“協(xié)同聯(lián)動”，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動落實土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、“財政金融支農(nóng)16條”政策，提高涉農(nóng)資金項目使用效能。推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，重點建設(shè)好3000個和美鄉(xiāng)村和39個片區(qū)。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。加強縣鄉(xiāng)村一體統(tǒng)籌發(fā)展，抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進城鄉(xiāng)教育集團、緊密型醫(yī)共體、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等建設(shè)，帶動農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。

　　轉(zhuǎn)自：江蘇省人民政府網(wǎng)站

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