江蘇發(fā)布促進家政服務消費“10條”

鼓勵家政企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠券、體驗券，支持培育壯大家政服務品牌

江蘇發(fā)布促進家政服務消費“10條”

　　家政服務是民生工程，在促消費、穩(wěn)就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮著重要作用。11月27日，江蘇省發(fā)布并解讀《江蘇省促進家政服務消費若干措施》。

　　該政策由商務廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳等11個部門共同制定，共包含3項任務10條措施，從家政服務供給、家政服務業(yè)規(guī)范、夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等方面出臺具體舉措，化解家政行業(yè)發(fā)展問題，支持領(lǐng)軍企業(yè)和品牌進行全方位探索。

　　抓好重點，高品質(zhì)推動家政服務建設

　　“作為服務消費的組成部分和重要內(nèi)容，促進家政服務消費工作意義重大?！笔∩虅諒d副廳長、一級巡視員姜昕介紹，在消費端，鼓勵品牌家政企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠券、體驗券，開展系列家政服務促消費活動；在供給端，著眼于便民、提質(zhì)，支持培育壯大家政服務品牌，支持家政服務進社區(qū)，支持龍頭企業(yè)探索“全生命周期服務”。

　　家政信用建設是家政服務的重要內(nèi)容。姜昕介紹，我省分層次健全信用體系建設，支持省家庭服務業(yè)協(xié)會完善省家政公共平臺信用體系建設，不斷完善“一人一證一碼”系統(tǒng)功能；創(chuàng)新“家政+金融+信用”應用場景，指導省行業(yè)協(xié)會和相關(guān)金融機構(gòu)推廣家政居家上門服務證聯(lián)名卡。

　　“目前，我省在商務部信用信息平臺上，已經(jīng)完成2000多家家政服務企業(yè)和20余萬名家政服務人員信用記錄建檔工作?！苯空f。

　　江蘇完善保險激勵機制，并會同財政、金融保險機構(gòu)加快研究制定家政服務人員保險激勵細化政策。姜昕介紹，支持家政企業(yè)參保雇主責任保險等多樣化的商業(yè)保險，對于在商務部家政服務信用信息平臺上完成實名認證的員工，對他們統(tǒng)一投保的意外傷害險、職業(yè)責任險等商業(yè)保險的，按實際投保支付保費金額給予不超過50%、不超過3年的保險補貼。

　　為持續(xù)提升家政服務標準化水平，去年，我省已推動成立省家政服務標準化技術(shù)委員會。指導省家政標委會統(tǒng)籌完善標準體系建設、系統(tǒng)謀劃家政服務標準化重點方向。“目前，家政服務企業(yè)等級劃分與評定，已經(jīng)納入2024年地方立項標準?！苯勘硎?，江蘇還將持續(xù)加強標準化工作的指導，積極推薦申報省地方標準和長三角區(qū)域地方標準立項等。

　　持續(xù)強化，“領(lǐng)跑者”跑出“好經(jīng)驗”

　　江蘇的家政服務業(yè)是和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相匹配的。江蘇既是經(jīng)濟大省也是人口大省，“一老一小”的服務需求比較旺盛。

　　一組數(shù)據(jù)對此有印證。省家庭服務業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年我省家政服務從業(yè)人員超過80萬人，年營業(yè)額超過500億元，家政服務企業(yè)超過3.8萬家，家政社區(qū)店數(shù)量約達到6800家……

　　“家政進社區(qū)和員工制發(fā)展是這次出臺兩個《若干措施》中的重點內(nèi)容，應該說初步滿足了群眾對家政服務的現(xiàn)實需求?！笔“l(fā)展改革委副主任蔡劍峰表示，結(jié)合新出臺的文件，這兩項工作又將得到進一步強化推進。

　　“現(xiàn)在相當多的家政企業(yè)還是小微企業(yè)，業(yè)態(tài)模式主要還是中介制，需要一些龍頭企業(yè)來引領(lǐng)，做大做強。”針對家政服務業(yè)較強的專業(yè)屬性，蔡劍峰表示，我省支持各地培育家政產(chǎn)教融合型企業(yè)、龍頭型企業(yè)，依托產(chǎn)教融合實訓基地建設，由企業(yè)牽頭建立家政產(chǎn)教融合共同體，為家政服務業(yè)職業(yè)化提供支撐。目前培育入庫了家政類產(chǎn)教融合型企業(yè)16家。

　　我省把新建、改擴建社區(qū)綜合服務中心納入民生實事的范圍，去年新建、改擴建300家，新增建筑面積33萬平方米，惠及151萬群眾。在此基礎(chǔ)上，我省加強標準建設，制定出臺《江蘇省社區(qū)家政服務網(wǎng)點建設指南》，主要是從目標、功能、要求等方面提出指導性意見。同時，正在編制“家政服務社區(qū)工作站建設規(guī)范”地方標準，通過這個標準引導家政服務便民、規(guī)范、多樣、協(xié)同發(fā)展。

　　地方上做“領(lǐng)跑者”，我省支持地方先行先試，支持相關(guān)設區(qū)市納入國家促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”城市，指導揚州市出臺支持家政服務業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施，圍繞員工制發(fā)展、家政進社區(qū)等重點內(nèi)容，提出10項具體舉措。

　　“這些好的經(jīng)驗也在全省面上得到了推廣和復制?！辈虅Ψ逭f。

　　護好權(quán)益，讓從業(yè)人員“心安無憂”

　　如何保護好家政從業(yè)者的合法權(quán)益，有效推動家政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？這是家政消費者和從業(yè)人員雙方共同關(guān)心的問題。

　　做好這一點，江蘇有實力，也有把握。

　　“江蘇有669個標準化‘家門口’就業(yè)服務站、55個省級規(guī)范化零工市場等服務載體，同時還有‘就在江蘇’智慧就業(yè)服務平臺等信息化應用場景，要用好這些載體和場景，發(fā)揮出其效果。以就業(yè)‘大數(shù)據(jù)’為抓手，及時準確感知家政用工需求信息和從業(yè)人員就業(yè)狀態(tài)與需求，高效提供招聘求職等一站式、適配性服務。”省人力資源和社會保障廳副廳長顧潮說。

　　做好家政從業(yè)人員職業(yè)培訓，江蘇將養(yǎng)老護理員、育嬰員、保育師等家政類職業(yè)（工種）優(yōu)先納入政府補貼性培訓目錄，鼓勵技工院校開設家政服務相關(guān)專業(yè)或課程，鼓勵社會力量建設專項公共實訓基地，大規(guī)模、多層次開展“訂單式”“定向式”“項目制”職業(yè)技能培訓。有序?qū)嵤┘艺殬I(yè)經(jīng)理人千人培訓計劃等。

　　為保護從業(yè)人員基本權(quán)益，江蘇引導家政服務業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式，組織實施《員工制家政服務企業(yè)建設規(guī)范》，推廣使用家政服務企業(yè)勞動合同和服務協(xié)議示范文本，同時加強家政領(lǐng)域新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護，支持家政領(lǐng)域平臺企業(yè)簽訂電子勞動合同或用工協(xié)議，全鏈條打造家政用工新模式、新業(yè)態(tài)。

　　此外，我省大力培育具有鮮明地域特色、行業(yè)特征和技能特點“三位一體”的家政勞務品牌?！敖K有蘇州金管家、無錫錫惠嫂等12個省級勞務品牌，要發(fā)揮其帶動示范作用?！鳖櫝北硎?，從加強品牌孵化培育、加快品牌定型提升等方面入手，跟進項目、資金、場地、培訓、政策、指導、活動等全要素供給，支持各地創(chuàng)建“一地一品”“一業(yè)一品”特色家政勞務品牌。

　　轉(zhuǎn)自：新華日報

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