寧夏：40條措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經濟高質量發(fā)展

　　● 推進企業(yè)遷移“無障礙辦理”，實現(xiàn)企業(yè)在遷入地登記機關提交一次申請，由遷入地登記機關完成遷移變更登記

　　● 精準推送惠企政策，提供惠企政策“一鍵盡查”“直達快享”服務

　　近日，寧夏印發(fā)《自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 促進民營經濟高質量發(fā)展若干措施》，從打造規(guī)范透明的市場環(huán)境、保障有力的政策環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、公平穩(wěn)定的法治環(huán)境四個方面，提出了包括推進企業(yè)遷移“無障礙辦理”、精準推送惠企政策、規(guī)范涉企行政檢查等40條具體措施。

　　若干措施明確，要打造規(guī)范透明的市場環(huán)境。在市場準入方面，完善市場準入制度，落實公平競爭審查制度，全面排查、清理整改違規(guī)設置市場準入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法，依法整治設置地方保護和市場分割隱性門檻等問題。在企業(yè)開辦方面，推進企業(yè)遷移“無障礙辦理”，實現(xiàn)企業(yè)在遷入地登記機關提交一次申請，由遷入地登記機關完成遷移變更登記；優(yōu)化“個轉企”服務，開設綠色通道快捷受理“個轉企”變更登記，取消公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可。在項目報建方面，推行建筑工程施工許可核發(fā)、建設工程消防設計審查、建設工程質量監(jiān)督手續(xù)辦理、城市建筑垃圾處置核準、城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可（臨時）、工程建設涉及城市綠地樹木審批、雷電防護裝置設計審核、建筑物（住宅小區(qū)）命名等高頻事項集成辦理；建立協(xié)同驗收機制，簡化招標投標流程。在金融服務方面，完善小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制，優(yōu)化民營企業(yè)融資服務，深入推進“信易貸”。

　　若干措施要求，要打造保障有力的政策環(huán)境。在政策服務方面，優(yōu)化政策協(xié)同體系，精準推送惠企政策，提供惠企政策“一鍵盡查”“直達快享”服務；建設智能客服體系，依托寧夏政務服務網和“我的寧夏”政務App等平臺，集成AI助手功能，實現(xiàn)智能檢索、用戶意圖識別、多輪會話和精準解答。在稅收服務方面，規(guī)范稅收事先裁定管理，提升稅收征管質效。在勞動力保障方面，強化社保征繳管理，落實穩(wěn)崗返還政策，深化產教融合。在信用建設方面，完善信用管理機制，強化拖欠賬款信息披露，完善政府采購領域信用應用。要打造高效便捷的政務環(huán)境。在許可審批方面，健全完善“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，開展“伴企走流程”活動，提升線上線下政務服務能力；推行“人工智能+政務服務”，在建筑施工企業(yè)安全生產許可、勞動用工備案、食品安全企業(yè)標準備案、社保醫(yī)保等領域，為企業(yè)提供智能導引、智能預填、智能審批等智慧化服務。在中介服務方面，規(guī)范行政審批中介服務，優(yōu)化中介服務平臺，嚴厲打擊資質掛靠、虛假證明、擾亂市場秩序等行為。在跨境貿易方面，暢通國際物流通道，提高認證服務質效，完善黃河流域海關區(qū)域服務機制，便利外籍人員工作居留。

　　若干措施提出，要打造公平穩(wěn)定的法治環(huán)境。在監(jiān)管執(zhí)法方面，強化執(zhí)法主體管理，規(guī)范涉企行政檢查，同一行政執(zhí)法主體對同一企業(yè)實施多項檢查的，原則上應合并為一次檢查；不同行政執(zhí)法主體針對同一企業(yè)在相近時段內實施檢查的，原則上應開展聯(lián)合檢查。規(guī)范涉案財物管理和異地執(zhí)法，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和涉企收費監(jiān)管。在法治保障方面，完善民營經濟制度體系，構建“產業(yè)園區(qū)+法律服務”模式，加大知識產權保護力度，對故意侵犯、重復侵犯專利權，以及拒不履行生效行政裁決等行為，推動引入聯(lián)合懲戒等措施。（記者 周一青）

　　轉自：寧夏日報

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