吉林省羽毛球運動愛好者為數(shù)不少，但使用的羽毛球都是外地生產(chǎn)的。而舒蘭市剛剛簽約落地的羽毛球項目，終于可以實現(xiàn)吉林省羽毛球運動愛好者使用本地生產(chǎn)的羽毛球了。此項目由山東威海精彩永恒體育用品有限公司投資建設，項目總投資7000萬元，今年國慶節(jié)前后竣工投產(chǎn)，年產(chǎn)羽毛球50萬打（600萬只），加上毛片加工等業(yè)務，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元、繳稅450萬元，可安置100人就業(yè)。
項目落戶舒蘭不是偶然，而是厚積薄發(fā)的必然--舒蘭市千方百計培育出白鵝養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引大量企業(yè)落戶，推動白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)態(tài)日臻豐富，并示范引領其他主導產(chǎn)業(yè)邁入快速發(fā)展新賽道。
全產(chǎn)業(yè)鏈布局推動縣域經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
位于北緯43°黃金產(chǎn)絨帶的舒蘭，早些年也曾發(fā)展白鵝產(chǎn)業(yè)，但因布局分散、模式單一、零打碎敲，未形成產(chǎn)業(yè)集聚和品牌效應?！耙虻刂埔税l(fā)展白鵝產(chǎn)業(yè)沒有錯，錯得是斷鏈的產(chǎn)業(yè)注定活不長、走不遠。在哪里跌倒，就在哪里爬起來！”新一屆市委、市政府審時度勢，明確白鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路：必須全頭全尾全鏈條發(fā)展，“從無到有”“從有到全”，從前端的孵化、飼料、養(yǎng)殖園區(qū)到終端的屠宰加工、綜合發(fā)展，每一步都要走得實實在在。
“看準了就抓緊干，能多干就多干一些。”舒蘭市同步組建產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)建設、養(yǎng)殖發(fā)展三大專班，先后出臺涵蓋養(yǎng)殖扶持、貸款貼息、保險兜底、保底收購等全周期政策體系，實現(xiàn)從種源孵化到終端銷售的閉環(huán)支撐，以“鏈”帶“群”、以“群”聚“勢”，推動產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展。
如今，舒蘭已建成22個、在建10個白鵝育繁推一體化養(yǎng)殖園區(qū)，9439戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，年出欄量由2021年的不足18萬只到2024年的1040萬只，已經(jīng)成為國內(nèi)飼養(yǎng)量最大的縣，帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖增收近3億元。龐大的養(yǎng)殖量為白鵝產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了雄厚基礎。
投資14.2億元、占地34萬平方米的舒蘭白鵝產(chǎn)業(yè)園作為全產(chǎn)業(yè)鏈高效運轉的核心樞紐，引進落戶禾豐飼料、吉鵝集團、海洋禽業(yè)、九嘉文化等22家域外企業(yè)，也促進白翎羽絨和凱琪食品等域內(nèi)企業(yè)擴能發(fā)展。園區(qū)集中了鵝絨生產(chǎn)、羽絨加工、飼料生產(chǎn)、生物制劑、食品研發(fā)、文創(chuàng)電商、冷鏈物流等多個業(yè)態(tài)，分布八大功能區(qū)，環(huán)環(huán)相扣、互相支撐、協(xié)同高效。白鵝從進園、加工到轉化、出廠，實現(xiàn)“吃干榨凈、物盡其用”，資源效能被最大化釋放。
“羽毛球有鵝毛球、鴨毛球、塑料球等很多種，但鵝毛球是其中最好的，專供大型賽事。說實話，我不是舒蘭招商過來的，而是舒蘭上千萬的養(yǎng)殖量和完備的園區(qū)條件把我們'吸'過來的，別的地方?jīng)]有?！薄斑^去，原料要跨區(qū)域運輸，如今在一個園區(qū)就能完成生產(chǎn)全過程！”在投資企業(yè)看來，舒蘭的吸引力不僅僅在于鵝多，更是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)“零距離”銜接帶來的強大話語權和巨大效益。
在舒蘭其他主導產(chǎn)業(yè)上，同樣按照“鏈式思維”推進全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、全產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，在確保一條鏈帶活、帶火一個產(chǎn)業(yè)基礎上，加強產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、服務鏈、資金鏈、人才鏈協(xié)同，產(chǎn)生“多鏈”乘數(shù)效應，形成優(yōu)勢企業(yè)集群化、“鏈頭”企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
實施“兩個轉化” 實現(xiàn)富民強市
被譽為“果實之城”的舒蘭，擁貢山文化之根、松花江水之潤，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米、野生人參和生態(tài)白鵝，是吉林省重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。豐饒的物產(chǎn)本應是縣域發(fā)展的“底牌”，但曾經(jīng)的舒蘭長期受限于“啞鈴型”結構困局，導致百姓增收不足、財政收入不高。
面對這一制約發(fā)展的突出矛盾，舒蘭市委、市政府堅定實施“兩個轉化”戰(zhàn)略--著眼“培育標志性特色產(chǎn)業(yè)”，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉化為工業(yè)優(yōu)勢，跳出“小作坊”格局，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在將“綠水青山”轉化為“金山銀山”的縣域振興之路上爭取更多新作為。
“轉”，既要轉得果斷，更要轉得清醒。舒蘭是“老天爺賞飯吃”的城市，圍繞白鵝、大米、人參等特色資源，舒蘭市深入調(diào)研資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和市場潛力，厘清哪些產(chǎn)業(yè)具備全鏈基礎、哪些資源擁有工業(yè)化生產(chǎn)條件、哪些領域存在快速突破可能，抓住做大資源配套、做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、做好龍頭企業(yè)帶動這三個關鍵環(huán)節(jié)，加速建設白鵝、人參及中草藥、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等示范園區(qū)，加大抓招商、上項目力度，統(tǒng)籌種源研發(fā)、行業(yè)標準制定、拳頭產(chǎn)品開發(fā)、龍頭企業(yè)培育、溯源體系建設、品牌價值提升等工作，讓“舒蘭好物”從“賣原料”轉向“賣產(chǎn)品、賣技術、賣品牌”。
“兩個轉化”的背后，是一場由表及里的深刻變革--從“種得好、養(yǎng)得多”走向“賣得好、賺得多”。在白翎羽絨倉庫，董事長張玉寶指著手中的鵝絨介紹：“193天寒冬造就的白鵝羽絨，絨朵大、絨率高，經(jīng)我們公司一加工，馬上變廢為寶，一公斤至少賣到1400元，但這只是個開始，我們正在推進自己品牌的羽絨服、羽絨被生產(chǎn)，企業(yè)未來大有作為。”
獨特的自然稟賦被轉化為高效產(chǎn)能，成為舒蘭農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品細加工蓬勃發(fā)展的生動實踐。2024年，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值58億元，同比增長9.3%；規(guī)模工業(yè)增加值增長35.7%，工業(yè)稅收同比增長113%。新稅源、新項目、新增長點加速集聚，舒蘭的資源由“沉睡的金礦”蝶變?yōu)椤傲鲃拥呢敻弧薄?/p>
優(yōu)化營商環(huán)境 護航企業(yè)發(fā)展
優(yōu)良的干部作風、優(yōu)化的營商環(huán)境，是企業(yè)扎根發(fā)展的“生命要素”。舒蘭市為了護航企業(yè)發(fā)展，在營商環(huán)境打造上全力以赴。2024年，舒蘭高質(zhì)量發(fā)展綜合指標在全省26個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)中位列第一，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值等3項指標登頂全省，固定資產(chǎn)投資排名第二……耀眼成績映照經(jīng)濟脈動，揭示出舒蘭縣域經(jīng)濟快速破局的終極密碼。
“園區(qū)的沙質(zhì)土壤排水性能良好，減少白鵝疫病風險……”在舒蘭市城投公司白鵝養(yǎng)殖園，負責人譚忠來踏著泥濘、冒雨陪同客商參觀。譚忠來日夜扎根園區(qū)，凌晨查溫控、深夜記數(shù)據(jù)，曾經(jīng)連續(xù)四個月沒有回家，用敬業(yè)和實干對接企業(yè)需求，守護園區(qū)建設。
如譚忠來一樣的干部在舒蘭比比皆是。舒蘭市通過鍛造政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的“五型”干部隊伍，引導干部在項目建設中攻堅、在招商服務中沖鋒、在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)力，以實績推動高質(zhì)量發(fā)展。同時，從服務優(yōu)化、政策落地、機制完善等方面持續(xù)用力，為市場主體提供全生命周期和全流程、全鏈條的服務保障。
圍繞企業(yè)所需、發(fā)展所盼，舒蘭市全面提升服務效能：完善“容缺受理”“告知承諾”機制，打通政務服務“最后一公里”；創(chuàng)新實施“首違不罰”“輕微免罰”等柔性執(zhí)法清單制度，讓監(jiān)管更有尺度、更有溫度；強化土地、資金、人才等要素支撐，2025年預計為企業(yè)投放融資超22億元，青年人才公寓陸續(xù)投入使用，為企業(yè)發(fā)展提供“陽光雨露”。
“政務服務更快了，市場機制更順了，法治保障更穩(wěn)了，發(fā)展要素更足了。”這是企業(yè)的感受，也是舒蘭的目標。舒蘭持續(xù)推進“九解一協(xié)調(diào)”2.0機制，推動服務方式從“坐等審批”向“主動靠前”轉變，讓項目一落地，服務立即跟進；企業(yè)一開工，保障主動上門。多支服務專班下沉一線，從簽約落地到建設投產(chǎn)，做到“企業(yè)無難事、服務不缺席”。
產(chǎn)業(yè)鏈在延展，項目在積蓄，動能在重塑。如今，全新舒蘭正向著產(chǎn)業(yè)更強、服務更優(yōu)的明天飛躍，積羽成翼、振翅新程。(記者 宋春勇 □ 李宇涵)
轉自：消費日報
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