寧夏出臺(tái)葡萄酒要素市場化配置體制機(jī)制政策文件

　　寧夏回族自治區(qū)近日印發(fā)《構(gòu)建國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），這是寧夏出臺(tái)的全國首個(gè)關(guān)于葡萄酒要素市場化配置體制機(jī)制政策文件，標(biāo)志著寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)要素市場化配置工作全面啟動(dòng)。

　　《實(shí)施方案》重點(diǎn)聚焦構(gòu)建多項(xiàng)制度，將制定葡萄酒產(chǎn)業(yè)要素融資、流轉(zhuǎn)、托管、風(fēng)險(xiǎn)管理、評估管理、數(shù)字認(rèn)證等實(shí)施細(xì)則，建立要素市場化服務(wù)系統(tǒng)。探索開展要素?cái)?shù)字認(rèn)證，對生物資產(chǎn)、存貨資產(chǎn)、酒莊經(jīng)營權(quán)、設(shè)施設(shè)備、生態(tài)價(jià)值等尚無權(quán)證的要素資源進(jìn)行數(shù)字認(rèn)證，推動(dòng)各類資源要素形成有效資產(chǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)智化平臺(tái)支撐，完善酒莊（企業(yè)）種植、釀造、貯存、銷售、流通等全環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)市場化轉(zhuǎn)換能力。開展要素流轉(zhuǎn)交易，為全要素流轉(zhuǎn)交易提供市場化服務(wù)，推動(dòng)資源優(yōu)化配置。

　　寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施方案》規(guī)定綜合試驗(yàn)區(qū)要素市場化配置將以土地、資本、生態(tài)、數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)、品牌等要素為紐帶，以構(gòu)建要素市場化配置體制機(jī)制為抓手，重點(diǎn)解決葡萄園長期穩(wěn)定經(jīng)營、酒莊（企業(yè)）融資及產(chǎn)品銷售三大瓶頸問題，為深化要素市場化配置改革探索寧夏經(jīng)驗(yàn)。

　　未來，綜合試驗(yàn)區(qū)還將開展葡萄種植用地土地經(jīng)營權(quán)市場化配置服務(wù)，采取"政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)"的葡萄種植用地土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托代理市場化服務(wù)模式，解決釀酒葡萄用地到期續(xù)租及租賃費(fèi)難確定問題，保障葡萄地長期穩(wěn)定經(jīng)營。并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的要素市場化金融產(chǎn)品，增加有效金融服務(wù)供給。

　　此外，寧夏葡萄酒產(chǎn)區(qū)還將構(gòu)建要素風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度。積極建立經(jīng)營主體"葡萄酒高質(zhì)量發(fā)展名錄"，健全行業(yè)信用體系，助力要素市場化風(fēng)險(xiǎn)管控。發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信、分險(xiǎn)、賦能作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類擔(dān)保、再擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持葡萄酒經(jīng)營主體貸款融資業(yè)務(wù)。（閆茜）

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報(bào)

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