海南五年賣(mài)了近兩千億元免稅商品

　　今年是海南離島免稅購(gòu)物新政策實(shí)施五周年。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)海南離島免稅購(gòu)物金額累計(jì)達(dá)1958.2億元，購(gòu)物人數(shù)2858.9萬(wàn)人次，購(gòu)物件數(shù)2.4億件，較新政實(shí)施前5年同期分別增長(zhǎng)315.3%、123.3%、288.8%。

　　離島免稅是指對(duì)乘飛機(jī)、火車(chē)、輪船離島（不包括離境）旅客實(shí)行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物。離島免稅所免稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

　　2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出，“放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元，擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)”。同年7月1日起，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布公告，對(duì)海南離島免稅購(gòu)物政策作出調(diào)整：旅客離島免稅購(gòu)物額度從3萬(wàn)元提升至10萬(wàn)元，取消單件商品8000元免稅限額，新增手機(jī)、酒類(lèi)等7類(lèi)商品，品類(lèi)達(dá)到45種。

　　為更好地落實(shí)離島免稅新政，2021年，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局又聯(lián)合發(fā)布公告，為海南離島旅客免稅購(gòu)物新增“郵寄送達(dá)”和“返島提取”兩種提貨方式。2023年4月，海南離島免稅又推出“即購(gòu)即提”“擔(dān)保即提”提貨方式，旅客可現(xiàn)場(chǎng)提貨并在海南旅游期間使用，極大增強(qiáng)了消費(fèi)便利性。

　　海南離島免稅購(gòu)物政策的不斷升級(jí)，有力促進(jìn)了消費(fèi)新熱點(diǎn)培育，有效激發(fā)了消費(fèi)活力。今年“五一”假期，三亞國(guó)際免稅城以“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”的全新身份，為游客打造沉浸式文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，成為眾多游客打卡的熱門(mén)目的地。?？孛舛惵?lián)合美團(tuán)團(tuán)購(gòu)打造時(shí)代少年團(tuán)“爆米花接頭點(diǎn)”快閃店，日均引流近萬(wàn)人，其中60%為島外年輕消費(fèi)者，展現(xiàn)出“免稅+娛樂(lè)”模式強(qiáng)勁的客流吸引力。數(shù)據(jù)顯示，5月1日—5月5日，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額5.1億元，購(gòu)物人數(shù)7.91萬(wàn)人次。

　　“如今，海南離島免稅購(gòu)物已形成‘線(xiàn)下門(mén)店+線(xiàn)上平臺(tái)+旅游消費(fèi)’的全鏈條生態(tài)?！敝忻夂Ｄ蠀^(qū)域相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5年來(lái)，中免海南各免稅店致力于打造“游購(gòu)?qiáng)省币惑w化消費(fèi)生態(tài)圈，還設(shè)立“威士忌博物館”“國(guó)潮專(zhuān)區(qū)”等特色場(chǎng)景，不斷實(shí)現(xiàn)海南免稅購(gòu)物從“單一賣(mài)場(chǎng)”向“沉浸式消費(fèi)目的地”轉(zhuǎn)型。

　　免稅購(gòu)物與旅游、文化、體育的深度融合，讓“流量”逐漸變?yōu)椤傲袅俊?。?jù)海南省旅游和文化廣電體育廳統(tǒng)計(jì)，今年上半年，海南共接待游客5521.29萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.1%；游客總花費(fèi)1189.27億元，同比增長(zhǎng)8.4%。其中，入境過(guò)夜游客達(dá)65.29萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.7%。

　　海南離島免稅購(gòu)物新政的實(shí)施，有效促進(jìn)了國(guó)際消費(fèi)的回流。幾年前，麥肯錫發(fā)布的一份中國(guó)奢侈品消費(fèi)報(bào)告顯示，2018年中國(guó)人在境內(nèi)外的奢侈品消費(fèi)額占到全球奢侈品消費(fèi)總額的1/3，其中超過(guò)七成的奢侈品消費(fèi)都是在境外完成的。海南離島免稅購(gòu)物新政實(shí)施以來(lái)，離島免稅商品種類(lèi)不斷豐富、價(jià)格優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯，消費(fèi)者無(wú)須再遠(yuǎn)赴境外“掃貨”，原本流向海外的高端消費(fèi)需求在海南得到充分釋放，越來(lái)越多“海外購(gòu)”變?yōu)椤昂Ｄ腺?gòu)”。

　　“新政通過(guò)‘免稅+旅游’模式，形成了‘政策引流—消費(fèi)集聚—產(chǎn)業(yè)升級(jí)’的良性循環(huán)。”海南國(guó)際旅游島發(fā)展研究院院長(zhǎng)李仁君認(rèn)為，離島免稅不僅是稅收優(yōu)惠，更是海南參與國(guó)際消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)的制度工具，其核心價(jià)值在于通過(guò)稅制創(chuàng)新激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。

　　國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李文濤表示，海南離島免稅新政的實(shí)施不僅讓消費(fèi)潛力在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)落地，也為涵養(yǎng)國(guó)內(nèi)稅源、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)提供了有力支撐，讓稅收紅利更好地反哺本土市場(chǎng)發(fā)展。（記者劉碧波、張剴）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

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