山東明確新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革方案

　　8月7日，山東省發(fā)改委、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室、山東省能源局聯(lián)合印發(fā)《山東省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），標(biāo)志著《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》在山東正式落地。

　　《方案》按要求分類施策。對(duì)存量項(xiàng)目，以每千瓦時(shí)0.3949元（含稅）燃煤基準(zhǔn)價(jià)兜底，確保改革對(duì)存量項(xiàng)目收益不造成較大影響。對(duì)增量新能源項(xiàng)目，通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式確定機(jī)制電價(jià)與單個(gè)項(xiàng)目機(jī)制電量，引導(dǎo)新能源企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，降低全社會(huì)用能成本。

　　此外，為落實(shí)機(jī)制電量"不重復(fù)獲得綠證收益"，《方案》明確綠電交易電量的綠證收益，按當(dāng)月綠電合同電量、扣除機(jī)制電量的剩余電量以及電力用戶用電量三者取小的原則確定，避免綠色環(huán)境價(jià)值虛增，影響市場(chǎng)公平與機(jī)制效用。

　　山東是東部沿海地區(qū)新能源裝機(jī)規(guī)模率先破億的省份。截至2025年4月，省內(nèi)可再生能源裝機(jī)1.25億千瓦，占比超過(guò)51%。其中，光伏裝機(jī)8514萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第一；風(fēng)電裝機(jī)2669萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第五。

　　山東是改革前全國(guó)僅有的兩個(gè)允許現(xiàn)貨市場(chǎng)出現(xiàn)負(fù)價(jià)的省份之一。2025年"五一"假期期間，省內(nèi)負(fù)荷低迷疊加日間新能源大發(fā)，實(shí)時(shí)與日前市場(chǎng)分別出現(xiàn)46小時(shí)與50小時(shí)的負(fù)電價(jià)。面對(duì)愈演愈烈的負(fù)電價(jià)爭(zhēng)議以及可能因負(fù)電價(jià)增加機(jī)制差價(jià)結(jié)算費(fèi)用的壓力，山東敢于正視負(fù)電價(jià)背后供過(guò)于求的真正問(wèn)題，堅(jiān)持通過(guò)市場(chǎng)化方式提高系統(tǒng)消納率。改革保留了負(fù)電價(jià)，激勵(lì)用戶主動(dòng)改變用電習(xí)慣削峰填谷，從"按需用電"轉(zhuǎn)為"按價(jià)用電"。同時(shí)，負(fù)的價(jià)格下限，足以抵消省內(nèi)新能源電量送至全國(guó)任一省份的輸配電價(jià)與網(wǎng)損費(fèi)用，甚至從山東返送至西北地區(qū)，仍具備經(jīng)濟(jì)性。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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