2月23日,湘鄂贛皖四省省會(huì)城市8位“掌門人”武漢聚首,簽署《武漢共識(shí)》,欲聯(lián)手打造以長(zhǎng)江中游城市群為依托的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”。
其中,皖江城市帶加入長(zhǎng)江中游城市群,有望打通長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶,改變中部格局。合肥市長(zhǎng)張慶軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,合肥要做到“左顧右盼”和“左右逢源”。
而合肥市一位官員表示,此次抱團(tuán)合作的概念大于實(shí)質(zhì),最大作用在于從國(guó)家層面爭(zhēng)取到支持政策。
長(zhǎng)江中游城市群擴(kuò)容
去年底,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在江西九江調(diào)研時(shí)提出把安徽納入長(zhǎng)江中游城市群的建議,得到安徽和中三角省市積極響應(yīng)。
本次會(huì)議簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議《武漢共識(shí)》,包括1個(gè)頂層設(shè)計(jì)框架協(xié)議和11個(gè)子協(xié)議。其中提到,四市將在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新、工業(yè)分工協(xié)作、擴(kuò)大內(nèi)需和市場(chǎng)開(kāi)放、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、共建文化旅游強(qiáng)區(qū)、公共服務(wù)共享區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)行情 專區(qū)平臺(tái)等9方面展開(kāi)深入合作。
《武漢共識(shí)》的核心起草人之一、武漢市發(fā)改委主任吳清,在接受媒體采訪時(shí)表示,四市近鄰成兄弟,抱團(tuán)發(fā)展的重要和影響不可估量。
此前“中四角”提法,在此次活動(dòng)中主要以“中三角四省會(huì)”的概念提出。湖北省社科院一位專家提出,不管是長(zhǎng)三角還是珠三角,都是經(jīng)濟(jì)意義上的概念,而非地理上的三角洲概念,中三角已經(jīng)有知名度了,所以官方還是說(shuō)的是“中三角”。
但合肥的參與無(wú)疑將改變中三角的格局。2010年,合肥加入“長(zhǎng)三角”,現(xiàn)在又聯(lián)手中部,張慶軍對(duì)此稱:合肥是中部的成員,也是長(zhǎng)三角的成員,合肥將在中部城市集群中發(fā)揮特殊的作用,即發(fā)揮連接?xùn)|部和西部的橋梁紐帶作用。
湖北省社科院副院長(zhǎng)秦尊文亦表示,合肥的加入,有利于連接長(zhǎng)三角和中三角,打通整個(gè)長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶。 “當(dāng)然,一切還待國(guó)家正式認(rèn)可。”
目前,國(guó)務(wù)院認(rèn)可的長(zhǎng)江中游城市群范圍,主要包括武漢城市圈,長(zhǎng)株潭城市群,環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群,此次合肥加入中三角,意味著長(zhǎng)江中游城市群將擴(kuò)容。
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為,目前中部六省有兩大城市群,北方是中原城市群,已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,南方的中三角城市群,還需要進(jìn)一步的擴(kuò)大合作空間,此次皖江城市帶加入中三角,必將進(jìn)一步推動(dòng)其成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四極。
如何“整合”?
《武漢共識(shí)》確定,長(zhǎng)江中游城市群四個(gè)省會(huì)城市將建立市際聯(lián)席會(huì)議制度,每年定期召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,同時(shí),各市分別組建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立四城市對(duì)接機(jī)制。不過(guò),四城如何“整合”,仍是當(dāng)前的最大的難點(diǎn)。
作為項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面存在同質(zhì)化的中部四省份,長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛在會(huì)上談起四城的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系時(shí)表示:要避免由此帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng),合作與競(jìng)爭(zhēng)之間不是簡(jiǎn)單的對(duì)立關(guān)系,有序競(jìng)爭(zhēng)也是一種合作。
此前湖南省社科院有專家提出,早些年在做長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃時(shí),湖北方面有“以武漢為龍頭”的提法。武漢市長(zhǎng)唐良智在接受記者采訪時(shí),否認(rèn)了這一說(shuō)法,并強(qiáng)調(diào):“打造中三角,挺進(jìn)第四極,需要跳集體舞,是大家一起跳?!?/p>
在具體項(xiàng)目合作上,合肥市商務(wù)局局長(zhǎng)藍(lán)天表示,除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,其他的都應(yīng)該讓市場(chǎng)去發(fā)揮作用?!坝懈?jìng)爭(zhēng),才有效率?!?/p>
藍(lán)天認(rèn)為,此次抱團(tuán)合作概念更重要,有了這個(gè)概念,可在現(xiàn)有條件下,爭(zhēng)取中央各方面關(guān)注,通過(guò)提高知名度,在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)取各方資源。
藍(lán)天亦表示,合肥加入長(zhǎng)江中游城市群,并非一時(shí)靈機(jī)一動(dòng),而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,從珠三角到長(zhǎng)三角,再到環(huán)渤海,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極在哪里?中部是最具優(yōu)勢(shì)的。
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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