黑龍江省國防科技工業(yè)進入快速發(fā)展期

記者從日前召開的黑龍江省國防科技工業(yè)質量建設推進會議上獲悉，黑龍江省國防科技工業(yè)繼“十二五”開局之年工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元大關后，今年工業(yè)總產(chǎn)值又將實現(xiàn)兩位數(shù)增長，一般工業(yè)企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)的數(shù)量增長30%，表明黑龍江省國防科技工業(yè)已經(jīng)進入了快速發(fā)展時期。

　　“軍轉民”

　　黑龍江省提出，到“十二五”末期，國防科技工業(yè)總產(chǎn)值達到800億元，力爭達到1000億元。對此，黑龍江工信委主任孫糰表示，為完成上述目標，黑龍江省將突出主業(yè)，著力抓好“軍從軍”工作，始終把“保軍”任務擺在各項工作的首位抓出新成效。要把對國家安全戰(zhàn)略形勢的認識提升到新的高度，要把對“保軍”工作重要性的認識提升到新的高度，要把對加強軍工質量建設的認識提升到新的高度。作為軍工大省，黑龍江省將積極開拓市場，著力抓好“軍轉民”工作，努力構建軍工企業(yè)融入地方經(jīng)濟發(fā)展的新格局。

　　黑龍江省國防科技工業(yè)正在經(jīng)歷著一個歷史性的發(fā)展變化，由自成體系封閉式發(fā)展模式，開始向軍民結合，寓軍于民發(fā)展構架轉變，這是一種開放式的轉變，是國防科技工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。同時，軍工優(yōu)勢技術向民用領域轉移，也將對國民經(jīng)濟的快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。這種發(fā)展戰(zhàn)略的轉變，正在給軍工企業(yè)、民口企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展上帶來深刻變化。機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件更加明顯：國務院、中央軍委頒發(fā)了《關于建立和完善軍民結合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》，國家在政策支持、管理機制、資金扶持等方面，對發(fā)展軍民結合產(chǎn)業(yè)都提出了明確的要求，為“軍轉民”工作提供了難得發(fā)展機遇；經(jīng)過幾十年的努力，黑龍江省已經(jīng)建立了較為完整的國防科技工業(yè)體系，培養(yǎng)造就了一支特別能戰(zhàn)斗的軍工隊伍，還有長期積沉形成的最值得珍惜的“兩彈一星”、“載人航天”等軍工精神；在黑龍江省有一批科研生產(chǎn)單位、大專院校，始終站在國防科技工業(yè)發(fā)展前沿，擁有較強科研開發(fā)能力；作為裝備制造大省，黑龍江省的裝備研發(fā)和制造能力都很強，具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和得天獨厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。

　　從目前軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢來看，推進“軍轉民”，就是要全力支持軍工企業(yè)積極尋求合作發(fā)展的機遇，全力支持軍工企業(yè)融入地方經(jīng)濟圈。黑龍江省工信委作為全省工業(yè)經(jīng)濟主管部門，在支持軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將進一步完善軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力推進軍民融合產(chǎn)業(yè)重點項目建設，積極支持軍民融合重點企業(yè)改制、兼并、重組，加大對軍民融合企業(yè)的金融支持力度，積極保障軍民融合企業(yè)的能源和運輸需求。發(fā)展軍民結合產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“軍轉民”，這是一項長期的工作的任務，需要企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術優(yōu)勢，持之以恒地堅持下去。

　　“民參軍”

　　據(jù)介紹，黑龍江省將發(fā)揮優(yōu)勢，著力抓好“民參軍”工作，加快實現(xiàn)民口企業(yè)參與軍品配套的新跨越。黑龍江省一般工業(yè)企業(yè)參與軍工產(chǎn)品科研生產(chǎn)起步比較早。省工信委組建以來一直十分重視培育和發(fā)展民口配套企業(yè)參與軍品配套工作，經(jīng)過近兩年的努力，全省一般工業(yè)企業(yè)參與軍品配套的數(shù)量得到大幅提升，取得了較好效果。

　　黑龍江省“民參軍”的實踐說明，一般工業(yè)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)活動，不僅是大有好處，而且是大有可為。軍品配套企業(yè)在為國防建設做出貢獻的同時，也給企業(yè)帶來了國家優(yōu)惠政策的支持，帶來了競爭能力的提升，帶來了良好的社會效益和商業(yè)信譽，軍品配套企業(yè)已成為拉動黑龍江省國防科技工業(yè)增長的重要力量。

　　據(jù)悉，黑龍江省還將抓住重點，著力破解“民參軍”的體制機制障礙，采取切實有效措施加以推進。將加強武器裝備科研生產(chǎn)許可和保密資格審查認證工作，為各類企事業(yè)單位參與武器裝備科研生產(chǎn)創(chuàng)造條件；將支持民口單位積極承擔國防預研、研制項目，對承擔軍工科研項目和軍貿(mào)項目的民口單位給予補助；將研究制定扶持措施，鼓勵民間資本進入國防科技工業(yè)領域，支持民口單位通過參股、控股、兼并、收購等方式參與軍工企業(yè)的改組改制；將加大對軍品配套科研生產(chǎn)能力技術改造的支持力度，建立和完善省內(nèi)配套加工、綜合測試和試驗驗證等公共服務平臺，為軍品科研生產(chǎn)提供專業(yè)化服務。（本報記者 由慶祝 通訊員 魏林）

來源：中國工業(yè)報

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