浙江規(guī)劃1.2萬億投資，倚重海洋經(jīng)濟

　　在宏觀經(jīng)濟持續(xù)低迷的形勢下，海洋經(jīng)濟在浙江經(jīng)濟社會發(fā)展中的分量持續(xù)上升。

　　在日前于北京舉行的第二屆中國海洋經(jīng)濟投資洽談會推介會上，浙江省發(fā)改委官員表示，為完成浙江今年主要經(jīng)濟指標，促進有效投資將是下半年工作重點，而海洋經(jīng)濟將成為投資重點之一。

　　這位浙江省發(fā)改委官員還透露，浙江省已編制了涵蓋490個重點項目、總投資超過1.2萬億元的海洋經(jīng)濟發(fā)展建設重點項目規(guī)劃。其中，“十二五”期間，海洋經(jīng)濟投資將達8000億。

　　由改革開放之初全國經(jīng)濟排名16位躍升至第四位的經(jīng)濟強省浙江，今年上半年經(jīng)濟增速跌至7.4%。同時，作為僅次于廣東、江蘇的外貿(mào)大省，今年上半年浙江外貿(mào)進出口同比僅增長3.5%。

　　浙江省發(fā)改委副巡視員謝曉波說，“如果沒有有效投資的支撐，今年實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標會十分困難?！?/p>

　　今年上半年，浙江全省固定資產(chǎn)投資7568億元，同比增長23.9%，增幅分別比一季度、1-5月提高6.9和3.0個百分點。謝曉波預計，下半年，浙江的固定資產(chǎn)投資增速將不會低于上半年，而投資的重點是海洋經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展的地位和作用將更為突出。

　　浙江在1993年全省第一次海洋經(jīng)濟工作會議上提出，要建設海洋經(jīng)濟大省，2003年第三次會議上進一步提出要建設海洋經(jīng)濟強省。2011年2月，經(jīng)國務院批準，浙江成為中國海洋經(jīng)濟示范區(qū)。去年，浙江全省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值4500億元，比2010年增長19%，占全省GDP的比重，由2010年的13.8%提高到14.1%。

　　“在宏觀經(jīng)濟困難的時候，更要倚重海洋經(jīng)濟。”謝曉波稱，海洋經(jīng)濟是浙江省委省政府確定的有效投資的重點之一。

　　目前，浙江省已出臺10個方面29條政策以促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。其中，資金扶持方面，浙江省財政從2012年開始，每年安排10億元用于建立省海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金，重點支持一些海島的基礎設施、科技研發(fā)、海洋新興產(chǎn)業(yè)的建設；此外，浙江省財政還將出資10億元建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導社會資金投向海洋經(jīng)濟。

　　據(jù)悉，去年11月份在浙江寧波召開的首屆中國海洋投資洽談會簽約的總投資達3600億元的106個海洋經(jīng)濟重大項目，現(xiàn)在已有1/3開工。即將于下月15日至17日在寧波舉行的第二屆中國海洋經(jīng)濟投資洽談會已征集項目超過70個，總投資將超過1200億元。

　　在浙江海洋經(jīng)濟的發(fā)展中，舟山群島新區(qū)無疑是重中之重。

　　作為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的重要支撐，去年6月30日，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區(qū)。這是我國首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。

　　舟山群島新區(qū)的動向因此備受關注。

　　據(jù)謝曉波介紹，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃已在今年四月由浙江省政府上報國務院，目前國家發(fā)改委正在會同國家有關部門進行研究。

　　“接下來，一方面將繼續(xù)做好舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃審批的銜接工作，另一方面將抓緊制定出臺推進舟山群島新區(qū)建設的政策意見?！敝x曉波說，浙江將抓緊編制和組織實施舟山群島新區(qū)建設三年行動計劃，并積極做好舟山群島新區(qū)掛牌和動員大會的籌備工作。

　　此外，浙江還將推進象山海洋綜合開發(fā)與保護試驗區(qū)、洞頭海島綜合開發(fā)與保護試驗區(qū)、玉環(huán)海島東統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)試點規(guī)劃方案的編制實施工作，為海洋海島的開發(fā)利用積累些經(jīng)驗。

　　對于廣受關注的海島開發(fā)，浙江目前的總原則是“總體規(guī)劃、主導定位、分位開發(fā)、科學保護”?！皩τ谝恍┲匾暮u，將實行‘一島一策’，實行差別化的開發(fā)利用和保護?！敝x曉波表示。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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