沈陽欲引領(lǐng)中國通用航空全面提速

經(jīng)過多年努力，沈陽在低空及通用航空領(lǐng)域已經(jīng)進入一線行列，其傾力打造的航空產(chǎn)業(yè)基地剛剛得到相關(guān)部委批復，成為我國第一個低空空域航空服務(wù)站試點。“第二屆中國低空經(jīng)濟論壇暨中國AOPA年會”日前在沈陽召開，多位專家針對低空及通用航空領(lǐng)域發(fā)展建言獻策。

　　據(jù)了解，目前國家發(fā)改委共批復了8個國家及省部級航空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。分別設(shè)立在西安、沈陽、哈爾濱、安順、成都、上海、天津、珠海。此外山東濱州、江西南昌、河北石家莊等地都在積極發(fā)展制造為基礎(chǔ)的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。然而一個不爭的事實是，我國通用航空與發(fā)達國家相比仍處于初級階段。“由于我國通用航空基數(shù)太小，目前發(fā)展遠遠跟不上民航整體發(fā)展速度。雖然我國的商業(yè)航空已經(jīng)躋身全球第二，但民用航空行業(yè)機構(gòu)嚴重失衡?！敝袊娇者\輸協(xié)會通用航空委員會總干事王霞說。

　　中國工程院院士、沈陽航空航天大學校長楊鳳田則表示，就現(xiàn)狀而言，我國初步具備了空域條件，低空領(lǐng)域開放已經(jīng)納入“十二五”規(guī)劃。但同時也要看到，現(xiàn)在仍有6大問題擺在面前。例如，國家層面缺少整體戰(zhàn)略部署，各省市行業(yè)之間缺乏系統(tǒng)性綜合規(guī)劃；政策法規(guī)不夠完善，各部門尚未達成共識；通用航空機場數(shù)量少且分布不均衡；相關(guān)服務(wù)體系不健全；專業(yè)人才匱乏；民用航空工業(yè)發(fā)展滯后，自主產(chǎn)權(quán)通用飛機機型少等問題。

　　對于未來的發(fā)展方向，楊鳳田告訴記者：“第一是要樹立‘大通航’發(fā)展理念。注重整個產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展，堅決摒棄只是注重通用飛機制造等第二產(chǎn)業(yè)或只注重通用航空運營等第三產(chǎn)業(yè)的片面性思維；第二是堅持政府主導，突破僅靠民營企業(yè)即可發(fā)展通用航空的觀念；第三是必須要擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用航空產(chǎn)品；第四是通航發(fā)展人才培養(yǎng)需先行；第五是通用航空的大發(fā)展必須先‘玩’起來，比如優(yōu)先發(fā)展航空駕校和航空俱樂部等；第六是建立通用航空發(fā)展示范基地；第七是建立通用航空科學技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺?！?/p>

　　據(jù)介紹，沈陽早在2009年已經(jīng)著手大力發(fā)展通用航空業(yè)。同年3月與沈飛達成共同建設(shè)沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地的意向，項目地址設(shè)定在地理優(yōu)勢明顯的法庫縣。2010年9月，正式獲中央軍委空軍批復，成為東北地區(qū)首個正式獲得批復的通航起降場。相關(guān)負責人表示，該基地已于2012年2月正式獲得國務(wù)院、中央軍委、國家空管委低空空域開放試點區(qū)批復；2012年3月法庫通航起降場正式被國家空管委、軍委空軍批準成為我國第一個低空空域航空服務(wù)站試點，該試點的獲批對全國積極探索低空空域改革、推進通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及建設(shè)全國示范通航基地有著重要意義。（張征 賈曉東）

來源：中國經(jīng)濟時報

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