吉林長(zhǎng)春實(shí)施“四位一體”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

“長(zhǎng)春過去的發(fā)展離不開科技進(jìn)步，長(zhǎng)春未來的發(fā)展更需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。長(zhǎng)春必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略來抓，從而真正讓長(zhǎng)春走上內(nèi)生增長(zhǎng)的道路?！边@是去年8月吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書記高廣濱在長(zhǎng)春市召開的全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略大會(huì)上的講話。而以此次會(huì)議為標(biāo)志，長(zhǎng)春市亦正式踏上了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為支撐、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為特征、以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)的大發(fā)展、快發(fā)展之路。

　　構(gòu)建“四位一體”創(chuàng)新體系

　　據(jù)了解，去年中，長(zhǎng)春市就已制定完畢“四位一體”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路和目標(biāo)，即：以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，加快建立政府、企業(yè)和戰(zhàn)略投資者、高校院所、開發(fā)區(qū)“四位一體”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加大科技園區(qū)、基地和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)力度，積極擴(kuò)大國際與區(qū)域科技合作，大力培養(yǎng)引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)，不斷集聚創(chuàng)新資源和要素，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力把長(zhǎng)春建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)、創(chuàng)新產(chǎn)出水平高、創(chuàng)新特色突出的國家創(chuàng)新型城市。

　　到2015年，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升到60%以上，全市先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源和新材料五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000億元左右，科技成果轉(zhuǎn)化率提高到35%，孵化1000戶科技型企業(yè)，培養(yǎng)具備上市條件的科技型企業(yè)50戶，百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到200件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右。

　　與此同時(shí)，集聚各方面的創(chuàng)新資源和要素，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)把全市的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，傾力構(gòu)建政府、企業(yè)和戰(zhàn)略投資者、高校院所、開發(fā)區(qū)“四位一體”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟體系。重點(diǎn)工作主要包括：強(qiáng)化政府在“四位一體”戰(zhàn)略聯(lián)盟體系中的引導(dǎo)作用，對(duì)于重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)行一事一議、特事特辦，在資金投入、土地供應(yīng)、財(cái)稅優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等方面給予集中支持。

　　強(qiáng)化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者在“四位一體”戰(zhàn)略聯(lián)盟體系中的主體作用，積極吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略投資者，形成互利共贏的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)格局。

　　強(qiáng)化高校院所在“四位一體”戰(zhàn)略聯(lián)盟體系中的支撐作用，將大學(xué)科技園工作納入全市科技和教育發(fā)展規(guī)劃，積極組織在長(zhǎng)高校申報(bào)省級(jí)大學(xué)科技園，整合各方面的創(chuàng)新資源，為大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持；鼓勵(lì)、支持高校院所投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展關(guān)鍵和共性技術(shù)研究、高新技術(shù)應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；支持高校院所國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）中心、國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心等為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)；鼓勵(lì)高校院所與企業(yè)建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。

　　強(qiáng)化開發(fā)區(qū)在“四位一體”戰(zhàn)略聯(lián)盟體系中的載體作用。把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”緊密結(jié)合起來，主動(dòng)承接重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重；加強(qiáng)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、孵化器和加速器建設(shè)，使開發(fā)區(qū)成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的研發(fā)基地、孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。

　　發(fā)展五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物與醫(yī)藥、新材料、新能源等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過整合資源，將工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)擔(dān)保資金、退城進(jìn)區(qū)補(bǔ)償資金整合集中，構(gòu)建5億元以上的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)融資平臺(tái)；通過實(shí)施各類創(chuàng)新計(jì)劃，采取無償資助、貸款貼息、稅收返還、風(fēng)險(xiǎn)投資、質(zhì)押擔(dān)保等多種方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。

　　先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高速動(dòng)車組、農(nóng)業(yè)機(jī)械、精密制造裝備、大規(guī)模集成電路制造裝備和精密光學(xué)機(jī)械等。支持一汽集團(tuán)向產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，開發(fā)新能源汽車動(dòng)力模塊技術(shù)，加快插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈；以長(zhǎng)客股份為龍頭，以長(zhǎng)春軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)園為載體，大力推進(jìn)高速動(dòng)車組生產(chǎn)。

　　光電信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、LED顯示及照明、汽車電子、激光及加工設(shè)備等。依托光華微電子、鳳凰惠邦、光華科技、當(dāng)代信息等國內(nèi)知名企業(yè)，積極發(fā)展電子標(biāo)簽、讀寫器、射頻電子標(biāo)簽封裝設(shè)備及輻射固化技術(shù)等長(zhǎng)春市具有優(yōu)勢(shì)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)；大力推進(jìn)物流管理、智能交通等具有廣闊市場(chǎng)前景的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)到2015年，把長(zhǎng)春市建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明的光電信息產(chǎn)業(yè)基地。

　　生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。在推進(jìn)大成集團(tuán)100萬噸化工醇基礎(chǔ)上，謀劃建設(shè)200萬噸玉米原料糖、100萬噸生物聚酯等項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2015年把長(zhǎng)春建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集成度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有較高開放度和鮮明特色、與國際接軌的國家重要生物化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地。

　　新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展特種工程塑料、綠色鎂合金、納米碳酸鈣、高分子全降解材料等。以長(zhǎng)春應(yīng)化所和吉林大學(xué)具有國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新成果為依托，推動(dòng)聚酰亞胺、聚醚醚酮等特種工程塑料的產(chǎn)業(yè)化步伐；積極推進(jìn)稀土鎂合金在汽車、軌道車輛上的應(yīng)用，做大做強(qiáng)綠色鎂合金材料產(chǎn)業(yè)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)電裝備、能源存儲(chǔ)四大領(lǐng)域，重點(diǎn)是突破關(guān)鍵技術(shù)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集中支持太陽能AZO導(dǎo)電玻璃、太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、智能電網(wǎng)等的發(fā)展。力爭(zhēng)到2015年將長(zhǎng)春建設(shè)成我國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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