著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，湖南資興新型工業(yè)加速崛起

近年來，湖南資興市堅持把新型工業(yè)化作為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的第一推動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以骨干企業(yè)為支撐，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中總量不斷壯大、質(zhì)量不斷提升。

　　2011年，資興實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值150.3億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到76.4%，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到74.2%，在全省縣市新型工業(yè)化考核中排第四位。今年1~6月，資興規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值202億元，同比增長23.7％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值70.2億元，同比增長20.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由2008年的5.6%提高到18.6%。

　　作為資源依賴型城市的資興，通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成效顯著。

　　提升產(chǎn)業(yè)層次

　　資興市通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)層次得到不斷提升。

　　一是突出精深加工，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以列為國家資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市為契機(jī)，資興按照“立足煤、提升煤、延伸煤”的思路，先后投入3.2億元，完成了盛興煤業(yè)、興通球團(tuán)等一批煤炭工業(yè)技改項(xiàng)目；新上了煤矸石發(fā)電、新型干法水泥等煤炭資源綜合利用等煤電（氣）一體化項(xiàng)目；引進(jìn)了湖南省第一條綜合機(jī)械化采煤生產(chǎn)線，工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平；先后建設(shè)了龍暢煤業(yè)、恒豐燃料等11個煤炭精深加工項(xiàng)目，年加工能力達(dá)300萬噸，每年可增加稅收5000萬元以上。

　　二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排。堅決執(zhí)行環(huán)保審批和環(huán)保“三同時”制度，提高招商引資門檻，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，完成了華潤鯉電煙氣脫硫、豐越環(huán)保多金屬綜合回收利用等年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1000噸以上的節(jié)能技改項(xiàng)目23個，培育了青島啤酒、金磊水泥等一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7萬多噸，相當(dāng)于新增發(fā)電3.6億度。依法關(guān)閉淘汰了水泥、鐵合金、煉焦等落后產(chǎn)能企業(yè)20多家。2012年1~6月資興市萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗同比下降5.3%。

　　三是強(qiáng)化自主創(chuàng)新，增強(qiáng)競爭能力。以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、院校為依托，資興著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，每年投入500萬元技術(shù)研發(fā)資金，引導(dǎo)支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，發(fā)展高新技術(shù)，創(chuàng)建品牌產(chǎn)品。目前資興已有企業(yè)研發(fā)中心5個，著名商標(biāo)8個，名牌產(chǎn)品11種。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資興市著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)。資興出臺了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》，確定了新能源、新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并分類制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。財政每年預(yù)算安排5000萬元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)扶持新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　著重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托華信有色、展泰有色、華康新材料等骨干企業(yè)開發(fā)高性能金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、基礎(chǔ)原材料等新材料，依托杉杉新材料、鑫閣鋁材發(fā)展鋰電池等先進(jìn)儲能材料，依托殘友科技、香港普洛爾等重點(diǎn)企業(yè)，加快研發(fā)電子材料、電子元件產(chǎn)品，初步形成覆蓋集成電路、高能電池、芯片制造、監(jiān)控設(shè)備、動漫游戲等領(lǐng)域的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。截止今年6月，資興市已擁有戰(zhàn)略性新興企業(yè)24家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到24.3%；

　　加強(qiáng)招商引資承接新興產(chǎn)業(yè)。著力引進(jìn)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的戰(zhàn)略投資者，先后引進(jìn)了華信有色、展泰有色、華康新材料等一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　狠抓項(xiàng)目建設(shè)助推新興產(chǎn)業(yè)。深入開展“工業(yè)項(xiàng)目大會戰(zhàn)”和“三年行動計劃”等活動，以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型。近三年，資興共安排新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個，占全市工業(yè)項(xiàng)目的55%，完成投資41.8億元，建成投產(chǎn)24家。這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300億元、稅收20億元以上。

　　集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　資興市著力強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　資興對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃修編，園區(qū)面積由6.15平方公里擴(kuò)大到15.32平方公里。投入500余萬元完成了食品工業(yè)園和江北工業(yè)園標(biāo)志建設(shè)及園區(qū)美化、亮化工程，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房18.89萬平方米，新增工業(yè)用地2000多畝；出臺《關(guān)于授予資興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行使部分市級行政管理權(quán)限的意見》，將園區(qū)管轄范圍內(nèi)由市直單位和中、省、郴駐資單位行使的60項(xiàng)行政審批權(quán)依法下放到園區(qū)，設(shè)立“政務(wù)超市”，實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)審批”；創(chuàng)新融資方式，成功引進(jìn)浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行、盈通擔(dān)保投資、鴻通倉儲物流等新型金融企業(yè)，積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的對接，今年1~6月累計為中小企業(yè)貸款融資12.62億元。同時推進(jìn)以華信有色、展泰有色和豐越環(huán)保為代表的有色金屬精深加工，以杉杉新材料、鑫閣鋁業(yè)和華康新材料為代表的新能源新材料向百億級產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

來源：中國工業(yè)報

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