江蘇泗陽是著名的中國綠色板材之鄉(xiāng)、中國意楊之鄉(xiāng),依托優(yōu)良的木材加工產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展起來的泗陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)木業(yè)園區(qū),憑借其產(chǎn)業(yè)集群、功能集聚、開發(fā)集約的專業(yè)化格局,迅速成為淮海經(jīng)濟區(qū)知名的新興制造業(yè)基地。自2008年7月掛牌成立以來,短短三年,便榮獲了江蘇省木地板生產(chǎn)基地、江蘇省標準化生產(chǎn)集聚區(qū)、江蘇中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)等諸多榮譽。
今年以來,在“十二五”規(guī)劃的大背景下,泗陽木業(yè)園區(qū)努力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板區(qū),著眼于搶站市場競爭主動權(quán)和產(chǎn)業(yè)分工話語權(quán),按照特色化、專業(yè)化、基地化、終端化和高端化的發(fā)展方向,運用新裝備、新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)檔次,盡快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升、產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,致力打造華東地區(qū)新興木業(yè)走廊。
實力增強,培育壯大市場主體采訪中,泗陽縣木業(yè)商會會長葛順和向記者介紹道,自己原先做膠合板加工生意,產(chǎn)品附加值低,利潤也低,屬于勞動力密集型企業(yè);今年以來,自己響應政府的號召的推動,開始轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高檔實木復合地板,創(chuàng)立了“順洋”品牌,研發(fā)楊木地板,并參與了實木復合地板國家標準制定。比起原先的膠合板加工生意,地板產(chǎn)業(yè)對原材料要求要低,前景也更好。
據(jù)了解,在園區(qū)的核心區(qū)內(nèi),尚有數(shù)百家小旋切機的家庭式手工作坊占據(jù)主要位置,嚴重影響園區(qū)形象與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時新上企業(yè)的拆遷給政府帶來了很大的負擔。而單從技術(shù)上來說,日本有一種生產(chǎn)線,一條生產(chǎn)線可以相當100戶手工作坊的產(chǎn)量,并且一體化烘干。如果能引入這樣的大企業(yè)大項目,不僅可以提升園區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量,減少資源浪費,而且便于規(guī)范管理經(jīng)營。
為此,園區(qū)管委會在核心區(qū)內(nèi)嚴禁新上的小旋切廠發(fā)展,并制定相關政策引導現(xiàn)有小旋切搬遷到核心區(qū)之外,利用農(nóng)戶房前屋后、高崗溝渠進行旋切,發(fā)展個體經(jīng)濟。
與此同時,園區(qū)重點提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、擴展外延,不斷加大招商引資力度,打造重大項目集聚示范區(qū),始終把大項目作為建設新產(chǎn)業(yè)的硬支撐,促進快轉(zhuǎn)型的切入點,促進產(chǎn)業(yè)由旋切芯板、多層板向木地板、家具、木門、科技木等經(jīng)濟效益型、生態(tài)效益型產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。園區(qū)規(guī)定新上項目固定投資必須在5000萬元以上、主廠房面積2萬平方米以上方可入園,并由園區(qū)管委會根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行合理布局,規(guī)劃專業(yè)區(qū),統(tǒng)一標準、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)予以建設。
功能完善,打造木業(yè)交易平臺泗陽木業(yè)園區(qū)總面積達43.7平方公里,其中規(guī)劃區(qū)6.2平方公里,核心區(qū)3平方公里。打開木業(yè)園區(qū)的地圖,把“一體兩翼”規(guī)劃中的區(qū)域用彩筆勾畫出來,一個展翅欲飛的姿態(tài)就會清晰地呈現(xiàn)在眼前。“一體”,就是以行政服務區(qū)域為中心的主園區(qū),“兩翼”指的是東翼和西翼,東翼為中高度密度板生產(chǎn)集聚區(qū),西翼為臺灣木業(yè)工業(yè)園區(qū)。
為了完善園區(qū)功能,打造一個集倉儲、科技、金融、物流為一體的綜合性木業(yè)交易平臺,泗陽木業(yè)園區(qū)不斷加強基礎設施建設,截至目前,園區(qū)核心區(qū)三平方公里內(nèi)的路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)基本形成,在標準化廠房建設區(qū)內(nèi)已鋪設部分雨污管網(wǎng)。在“十二五”規(guī)劃中,園區(qū)還將投資上億元建設總長度約18.3千米的9條道路工程,投資千萬元鋪設6條道路的污水管網(wǎng),并建立日處理污水10000立方米的污水處理廠等。
除了硬件上的建設,園區(qū)還進一步整合資源,聚合力量,對政園合一的運行體制進行調(diào)研,強園擴權(quán),保證責、權(quán)、利相統(tǒng)一,有效推動園區(qū)工作。財政轉(zhuǎn)移支付,實行人財物相結(jié)合,財政獨立運行,改變多頭扯皮現(xiàn)象,內(nèi)部機構(gòu)科學設置,充實并調(diào)整人員,實行聘用制,服務項目社會化,引入激勵和競爭機制,實行分配制度改革,提高工作效率,對木業(yè)園區(qū)實行一個基地,一套班子、一套政策、一套獎懲體系和要求,加快項目集群進園,產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,鏈條集束做強。
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