重慶勾勒“十二五”三萬億工業(yè)藍圖

作為全國六大老工業(yè)基地之一的重慶，近日正式頒布《重慶市工業(yè)轉型升級“十二五”規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》：“十二五”期間工業(yè)總量將從2010年1萬億元增加到3萬億元，并基本建成國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和內陸出口商品加工基地。

　　重慶的經(jīng)濟結構過去長期依賴汽車、摩托車，結構調整和技術升級面臨諸多困難。重慶市經(jīng)信委主任沐華平表示，打造產(chǎn)業(yè)集群，加大創(chuàng)新，推動信息化與工業(yè)的融合，是重慶工業(yè)轉型升級的清晰路徑。

　　力推集群發(fā)展模式

　　《規(guī)劃》確定，2015年，全市工業(yè)累計投資將達到15000億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值確保實現(xiàn)25000億元，力爭達30000億元，同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力將輕重工業(yè)比重由原來的3:7調整到4:6.

　　電子信息、汽摩、裝備制造、化醫(yī)、材料、輕紡和能源等產(chǎn)業(yè)，是重慶在“十二五”期間將重點發(fā)展的七大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在實現(xiàn)路徑上，沐華平將其概括為四個方面：通過發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)快速提高產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高端研發(fā)制造和加工貿(mào)易結算提高附加值，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈降低物流成本，同時信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高轉型升級效率。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)被作為重慶工業(yè)轉型升級的重要依托?！笆晃濉逼陂g，重慶通過對加工貿(mào)易各個環(huán)節(jié)的垂直整合，已逐步形成“品牌商+代工商+零部件制造商”產(chǎn)業(yè)集群。“十二五”期間，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達10000億元，成為重慶第一支柱產(chǎn)業(yè)，同時，還將初步建成國家級信息產(chǎn)業(yè)基地，全球最大筆記本生產(chǎn)基地，亞洲最大離岸云計算中心。

　　沐華平表示，電子信息產(chǎn)業(yè)將是重慶工業(yè)轉型的核心主導，“當這個新興產(chǎn)業(yè)占到工業(yè)產(chǎn)值40%以上，產(chǎn)業(yè)結構自然就改變了?！?/p>

　　對于傳統(tǒng)的汽車、摩托及裝備制造業(yè)，重慶仍將堅持做大做強，其中汽車產(chǎn)業(yè)到2015年累計投資2000億元，實現(xiàn)銷售收入6000億元。

　　與過去不同，重慶工業(yè)在轉型中將更加關注整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，而筆記本電腦的加工貿(mào)易整合模式將復制于其它工業(yè)領域。

　　《規(guī)劃》確定，將分批次選擇100個市場潛力大、增長快、帶動性強的整機產(chǎn)品，按整機加配套互動發(fā)展模式，實現(xiàn)關健零部件80%本地配套。鼓勵中小企業(yè)與大型企業(yè)配套協(xié)作，形成大中小微型企業(yè)相互協(xié)調，相互促進的集群發(fā)展格局。

　　沐華平說，轉型升級的動力是開放，重慶將面向國內國際市場，在全球范疇內配置資源，這是工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必須前提。

　　《規(guī)劃》指出，政府與企業(yè)將共同構建快捷暢通安全的進出項物流大通道，力爭2015年鐵路貨運量達到3000萬噸，鐵路裝車計劃兌現(xiàn)率達到85%，航空動量達到25萬噸。

　　轉型壓力

　　重慶綜合經(jīng)濟研究院院長易小光認為，當前國際產(chǎn)業(yè)轉移繼續(xù)向縱深推進，為重慶拓展國際市場，提高全球資源配置能力，拓展外部發(fā)展空間，突破價值鏈低端鎖定提供了新機遇。

　　沐華平表示，“重慶制造”如想抓住這個機遇，重點是在轉型中強調產(chǎn)業(yè)鏈整合和加大創(chuàng)新。

　　一方面，從日趨復雜的外部環(huán)境來看，當前西方發(fā)達國家因遭遇金融危機為解決本國就業(yè)開始回歸制造業(yè)。另一方面，跨國公司過去僅控制創(chuàng)新研發(fā)領域，但為了占有新興國家的市場，產(chǎn)業(yè)也開始延伸向中低端。

　　“現(xiàn)在跨國公司既制造又創(chuàng)新，對發(fā)展中國家制造業(yè)形成非常大的沖擊?！便迦A平說，如果重慶不創(chuàng)新，不進行產(chǎn)業(yè)垂直整合，由單純的制造向制造和創(chuàng)新并舉轉變，就沒有市場競爭力。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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