陜西省積極打造西部裝備制造業(yè)基地

　　 “十一五”期間，陜西省裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產值增速為30%；2010年該省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現產值2607億元，實現了34.8%的高速增長，比“十五”末增長了2.72倍。2010年，陜西省國家科技重大專項組織申報和實施取得新成果，國家級企業(yè)技術中心達到12個，省級以上企業(yè)技術中心達到115個；新產品產值率超過20%，掌握了重點領域的一批核心技術。標志著陜西省進一步確立了裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展的主攻方向，明確了加快該省裝備制造業(yè)結構調整、轉型升級的主要著眼點和著力點，即積極打造西部裝備制造業(yè)基地，實現從制造到創(chuàng)造的跨越。

　　大力推進集群化發(fā)展形成產業(yè)發(fā)展新格局

　　陜西省是我國裝備制造業(yè)的重要基地之一，早在“一五”、“二五”、“三線”建設時期，國家在陜西就布局了很多大的制造業(yè)項目，經過后來的不斷發(fā)展，到現在已形成通用和專業(yè)設備、制造加工、國防、航空、航天等門類比較齊全的制造業(yè)體系。

　　近年來，按照國家裝備制造業(yè)結構調整、轉型升級的要求，陜西省政府確定了大集團引領、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新驅動、改造提升、深度轉化、循環(huán)發(fā)展、深化改革，大力推進技術創(chuàng)新升級、技術改造升級、資源轉化升級、產品優(yōu)化升級、企業(yè)發(fā)展升級和集群化發(fā)展升級，以建設關中先進制造業(yè)基地為統領，貫穿“五個堅持”、“五個著力”。一是堅持以大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)為主線，著力推動航空航天、汽車、輸配電、數控機床、石油、冶金、煤炭重型裝備、新能源和環(huán)保裝備等優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展，加快推進裝備制造業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、營銷服務等各個環(huán)節(jié)的信息化、工業(yè)化融合；二是堅持以技術創(chuàng)新為驅動，著力打造技術研發(fā)平臺，形成培養(yǎng)、吸引人才的激勵機制，促進裝備制造企業(yè)掌握核心關鍵技術，增強自主創(chuàng)新能力；三是堅持以推動重組整合為重點，著力培育一批核心競爭力強、主導產品優(yōu)勢突出、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團；四是堅持以重大項目為依托，著力提升重大技術裝備自主化和關鍵基礎零部件配套水平，帶動裝備制造優(yōu)勢領域、優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展；五是堅持以推進裝備制造十大產業(yè)集群發(fā)展為主攻方向，著力提高園區(qū)承載能力，形成專業(yè)化生產、區(qū)域性協作、社會化配套、產業(yè)鏈延伸、產業(yè)聚集效應明顯的產業(yè)發(fā)展格局。

　　突出創(chuàng)新主體地位加強創(chuàng)新平臺建設

　　陜西省對裝備制造企業(yè)給予了諸多的政策扶持，把增強裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新能力作為加快轉型升級的中心環(huán)節(jié)。該省著力突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，以國家科技重大專項實施為契機，加強企業(yè)技術創(chuàng)新研發(fā)平臺建設，加大技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)力度，鼓勵企業(yè)努力掌握產業(yè)核心關鍵技術，打造具有自主知識產權的國際國內知名品牌產品，推動產業(yè)轉型和技術升級；把發(fā)展高端裝備制造業(yè)作為增強產業(yè)競爭力的主攻方向，圍繞高端裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，科學把握裝備制造業(yè)先進技術和產業(yè)發(fā)展方向，加大對裝備制造重點行業(yè)和重點領域的科技投入和政策支持力度，增強競爭優(yōu)勢，搶占價值鏈高端。該省還培育具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團作為推動產業(yè)發(fā)展的主導力量，按照市場主導與政府推動相結合，支持裝備制造龍頭骨干企業(yè)通過并購、聯合、控股、參股等多種形式實施兼并重組，支持企業(yè)強強聯合，進一步推動大型企業(yè)集團做強做大，促進產業(yè)集中度提高。

　　該省把推動產業(yè)集群發(fā)展和打造專業(yè)園區(qū)作為實現產業(yè)升級的有效途徑，以打造關中先進裝備制造業(yè)基地為主導，發(fā)揮產業(yè)集聚效應，推進專業(yè)化園區(qū)建設，增強園區(qū)承載能力，形成若干特色產業(yè)集中地，增強產業(yè)的集聚功能和協作配套能力，實現產業(yè)集群整體發(fā)展上新水平。他們把抓好重點項目和百萬輛汽車工程建設作為結構調整的主要抓手，圍繞重點產業(yè)、重點企業(yè)和重點產品，加大投資力度，推進重點項目建設，提高企業(yè)技術裝備和產品生產水平；擴大汽車產業(yè)規(guī)模，落實好支持汽車產業(yè)發(fā)展的各項政策措施，推動陜西省汽車產業(yè)發(fā)展進入全國先進行列；把推進“兩化”融合和軍民結合作為提升產業(yè)整體水平的長期任務，圍繞結構調整和轉型升級，加快推進裝備制造業(yè)領域信息化和工業(yè)化融合，發(fā)揮軍工優(yōu)勢，推進軍民結合，不斷提高產業(yè)整體水平。

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