十二五區(qū)域經濟一體化，首都經濟圈提上議程

　　“國家‘十二五’規(guī)劃綱要已經把打造首都經濟圈提上議事日程，首都經濟圈怎么建設、怎么規(guī)劃，正在謀劃之中?！比涨埃谟珊颖笔≌c國家發(fā)改委宏觀經濟研究院經濟研究所主辦、河北省環(huán)首都綠色經濟圈建設辦公室和華夏幸福基業(yè)股份有限公司承辦的首屆京津冀區(qū)域合作高端會議上，國家發(fā)改委地區(qū)經濟司司長范恒山指出，首都經濟圈規(guī)劃建設將成為區(qū)域經濟發(fā)展中的一個亮點和重點，將帶來區(qū)域發(fā)展格局和經濟發(fā)展格局的重大變化。

　　據了解，在《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，“推進京津冀區(qū)域經濟一體化發(fā)展，打造首都經濟圈，推進河北沿海地區(qū)發(fā)展”已經成為國家的新戰(zhàn)略，首都經濟圈將成為我國未來最重要的經濟增長極之一，迎來前所未有的發(fā)展機遇。

　　打造首都經濟圈意義重大

　　“區(qū)域經濟一體化是全球城市化進程的大趨勢。京津冀大城市群的建立，必將形成整個京津冀區(qū)域經濟一體化的重要載體?！?中國加入世界貿易組織首席談判代表、原外經貿部副部長龍永圖指出，首都經濟圈是一個世界現象，也是一個世界規(guī)律。首都經濟圈作為優(yōu)質生產要素富集的特殊載體，已成為當今世界最活躍的區(qū)域經濟中心。幾乎任何一個國家都有首都經濟圈，從倫敦、巴黎、東京、首爾等城市的發(fā)展歷程看，沒有一個是孤零零的城市，而是在其周圍形成了一個龐大的城市圈和產業(yè)圈。推進京津冀區(qū)域經濟一體化發(fā)展、打造首都經濟圈是遵循世界城市化發(fā)展規(guī)律、實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分，充分發(fā)揮了京津冀地區(qū)之間的比較優(yōu)勢，促進生產要素合理流動，深化區(qū)域合作，進而推動區(qū)域良性互動發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。

　　清華大學區(qū)域與發(fā)展研究中心主任施祖麟表示，首都經濟圈發(fā)展戰(zhàn)略出臺，河北迎來發(fā)展新機遇。他指出，我國目前已形成了京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關中等十大城市群，其中京津冀、長三角、珠三角為發(fā)展較成熟的三大城市群，為中國經濟的發(fā)展做出了重要貢獻。就京津冀城市群發(fā)展現狀來看，由于北京、天津兩個增長級非常強大，河北出現了“大樹底下不長草”的狀況，２０１１年“推進京津冀區(qū)域經濟一體化發(fā)展，打造首都經濟圈，推進河北沿海地區(qū)發(fā)展”上升為國家戰(zhàn)略后，河北迎來了前所未有的發(fā)展機遇，應主動對接北京產業(yè)轉移，調整經濟結構，促進首都經濟圈快速發(fā)展。

　　河北省常務副省長趙勇認為，京津冀城市群發(fā)展面臨共同的挑戰(zhàn)，如優(yōu)質生產要素未能自由流動、經濟發(fā)展急需轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、環(huán)境改造升級等，要解決這些問題，需要三地在中央統(tǒng)一協(xié)調下共同推進規(guī)劃一體化、基礎設施一體化、產業(yè)一體化、市場一體化和社會管理一體化工作。河北環(huán)首都綠色經濟圈戰(zhàn)略將要構建起環(huán)首都高端產業(yè)帶、環(huán)首都城市帶、環(huán)首都城鄉(xiāng)一體化示范帶、環(huán)首都養(yǎng)老休閑度假旅游帶、環(huán)首都綠色生態(tài)帶，與首都發(fā)展緊密結合，服務首都，借力首都，對接首都。

　　互利共贏協(xié)調發(fā)展

　　范恒山指出，京津冀的合作是首都經濟圈做優(yōu)做強的基礎，規(guī)劃和建設首都經濟圈，既要著力于發(fā)揮內部的潛力，又要充分利用外部的條件。任何一個地區(qū)，包括首都在內，擁有的資源和空間都是有限的，要使現有的生產要素能夠自由流動，充分開放合作，借資源、市場、人才發(fā)展。河北在建設首都經濟圈中要做好“五個發(fā)展”：一是一體化發(fā)展，通過一體化實現優(yōu)勢互補，通過一體化解決公平公正問題，通過一體化解決發(fā)展機遇問題；二是錯位發(fā)展，與首都形成錯位，在發(fā)展中相互補充，相互促進；三是借勢發(fā)展，延伸首都的產業(yè)鏈條，延伸首都的其他發(fā)展空間，使河北借勢頭、借條件、借產業(yè)鏈發(fā)展自己；四是支撐發(fā)展，河北要以廣闊的腹地來支撐北京發(fā)展。

　　“區(qū)域一體化過程中，城市群成為區(qū)域經濟競爭的主要載體。京津冀地區(qū)具有政治、科技、教育、文化優(yōu)勢，是我國參與東北亞區(qū)域合作的前沿陣地，我相信在大力建設首都經濟圈這個重要的戰(zhàn)略機遇期，京津冀三地區(qū)域合作一定會有更加豐碩的成果。”北京市人大常委會副主任趙鳳山表示，多年來京津冀三地在經貿交流、合作方面進行了卓有成效的工作，取得了可喜的成績。三地通過優(yōu)勢互補、互通有無，共同推動了京津冀三地的繁榮與發(fā)展，北京愿意通過京津冀三地深入合作的方式，推動首都經濟圈的建設和發(fā)展。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀