陜西官方首披露西咸新區(qū)“實體化”思路

已經推進近10年的西安—咸陽一體化進程，即將重新起步。4月6日下午，陜西省發(fā)改委副主任、陜西省西咸辦主任李忙全在出席西洽會一次項目簽約儀式時表示，陜西省有意成立西咸新區(qū)管委會，統(tǒng)籌開發(fā)和管理西咸新區(qū)。這也是陜西官員對此思路的首次公開表態(tài)。

　　在此之前的3月15日，經濟觀察網記者曾獨家報道《“西咸一體化”陜西省收權將設立副省級西咸新區(qū)》。當時當地權威人士透露說，避免爭論繼續(xù)影響到西咸一體化的進程，陜西省政府方面已經決定收權，將過去協調性的西咸新區(qū)辦公室，升格為實體的管委會，并將由一位副省長兼任管委會主任。

　目前，西咸一體化由陜西省推進西咸新區(qū)建設工作委員會辦公室負責推進，機構設立于陜西省發(fā)改委，其性質為協調機構。該思路顯示了陜西省已經開始放棄過去由兩市自行“磨合”的一體化思路，而轉向收權由陜西省進行直管，以求強力推進。

　　陜西省發(fā)改委主任祝作利說，目前，《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》已編制完成，預計本月內頒布實施。而李忙全則進一步披露，陜西省有意成立西咸新區(qū)管委會，統(tǒng)籌開發(fā)和管理西咸新區(qū)。按照上述《規(guī)劃》，西咸新區(qū)將分為5大板塊，初步表述為：灃東板塊、灃西板塊、空港板塊、大地原點板塊、渭北板塊，每個板塊都具有不同的功能定位，入區(qū)項目將按照其功能定位落到相應的產業(yè)園區(qū)。

　　目前，西咸新區(qū)仍是一個概念上的新區(qū)。其具體由西安灃渭新區(qū)、咸陽灃渭新區(qū)、咸陽涇渭新區(qū)3個擁有管委會的開發(fā)區(qū)實體組成。

　　這也意味著過去西安、咸陽兩市糾葛已久的西安灃渭新區(qū)、咸陽灃渭新區(qū)轄權歸屬將被解決。陜西省在2002年提出西咸一體化構想，2009年，國務院批復《關中-天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出“實現西咸經濟一體化，形成現代化國際大都市”，此后，陜西省決定設立兩市共建西咸新區(qū)。

　　但此后，涉及咸陽市境內70平方公里的土地，其開發(fā)權一直并不明晰。西安市一直希望將該處地塊收入西安灃渭新區(qū)版圖，為此兩市曾進行多次協商，先后傳出該地塊將被西安灃渭新區(qū)“托管”、甚至“先托管后劃轉”等種種說法。而按照李忙全的表述，未來灃東板塊、灃西板塊或將分別代指西安灃渭新區(qū)和咸陽灃渭新區(qū)。

　　值得注意的是，4月7日在被詢問位于這70平方公里境內的“釣臺街辦郭村文家村一帶”何時拆遷時，西安灃渭新區(qū)土地儲備中心已經直截了當作答：“不在轄區(qū)內”。（張延龍）

來源：經濟觀察網

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀