慢下來(lái),江蘇經(jīng)濟(jì)選擇“低速增長(zhǎng)通道”


時(shí)間:2011-03-04





讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度“慢下來(lái)”,這是記者在江蘇省“兩會(huì)”上聽(tīng)到的聲音。


  剛剛落幕的江蘇省“兩會(huì)”,通過(guò)了江蘇省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃提出,“十二五”時(shí)期,全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面建成更高水平小康社會(huì),蘇南等有條件的地方率先進(jìn)入基本現(xiàn)代化。


  選擇“低速增長(zhǎng)通道”


降低GDP增幅,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升幸福指數(shù),是江蘇“十二五”創(chuàng)新發(fā)展的主旋律。


  記者了解到,江蘇“十二五”規(guī)劃與歷年我國(guó)各地區(qū)、各部門(mén)的階段性規(guī)劃的根本區(qū)別是,GDP增幅顯著下降,考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種硬性指標(biāo)大幅度減少,而體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和改善民生的幸福指數(shù)空前增加。


  江蘇省省委書(shū)記羅志軍在會(huì)上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前江蘇的發(fā)展已經(jīng)站到了新的歷史起點(diǎn)上?!笆濉睍r(shí)期,是江蘇推進(jìn)兩個(gè)“率先”的重要階段,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段。他要求全省牢牢把握推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)江蘇的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。


  “兩會(huì)”期間,委員和代表們熱情洋溢地回眸“十一五”成就,凝心聚力地討論政府工作報(bào)告,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),熱議“十二五”方針大計(jì)。


  改革開(kāi)放30年來(lái),江蘇經(jīng)濟(jì)總量保持了25年的高速發(fā)展,GDP每年平均保持10%甚至以上的高增長(zhǎng)?!笆晃濉逼陂g,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到了全國(guó)最好水平。2010年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值40903.3億元,同比增長(zhǎng)12.6%,年均增長(zhǎng)13.5%;5年來(lái)人均地區(qū)生產(chǎn)總值從3046美元提高到7700美元,實(shí)現(xiàn)了翻番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23186.8億元,同比增長(zhǎng)22.4%,年均增長(zhǎng)21.5%;進(jìn)出口總額達(dá)到4658億美元,其中出口2706億美元,創(chuàng)歷史新高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破,2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值21223.8億元,為“十五”期末的兩倍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30354.8億元,增長(zhǎng)38.1%,占規(guī)模以上工業(yè)比重33%,比上年增長(zhǎng)38.1%;新能源、新材料、生物技術(shù)等六大新興產(chǎn)業(yè)銷售20647億元,占銷售總收入的23%,同比增長(zhǎng)38%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)54%,區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)保持全國(guó)第一的優(yōu)勝地位。改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,全省總體達(dá)到省定全面小康水平,提前10年達(dá)到國(guó)家要求的全國(guó)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。


  在“兩會(huì)”討論中,江蘇省發(fā)改委主任毛偉明發(fā)言指出,“十二五”期間,江蘇明確提出基本現(xiàn)代化的目標(biāo)是及時(shí)的?!笆晃濉逼谀?,江蘇GDP已經(jīng)超過(guò)了亞洲四小龍中的臺(tái)灣、香港和新加坡,僅落后于韓國(guó)。蘇南地區(qū)一系列指標(biāo)已達(dá)到或接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平。但是我們?cè)诎l(fā)展中還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,城鄉(xiāng)人民收入還落后于發(fā)達(dá)國(guó)家等明顯不足,這正是未來(lái)5年要著力克服和改進(jìn)的難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題。


  為了更好實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,“十二五”期間,江蘇把GDP增速目標(biāo)確定為年均增長(zhǎng)10%,比“十一五”時(shí)期還下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。


  江蘇作為連續(xù)20多年領(lǐng)跑全國(guó)經(jīng)濟(jì)的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大省,何以率先降低經(jīng)濟(jì)增速?經(jīng)過(guò)“兩會(huì)”期間的熱議,委員和代表們形成了共識(shí):GDP是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心指標(biāo),但不是唯一指標(biāo)。在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高水平后,主動(dòng)選擇進(jìn)入“低速增長(zhǎng)通道”正是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,提升民眾幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。



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