“十一五”期間是寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的“黃金期”。它是寧夏發(fā)展最快的5年,是城鄉(xiāng)面貌變化最大的5年,也是人民群眾得到實(shí)惠最多的5年。2010年寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)總值是2005年的2.6倍,年均可比增長(zhǎng)12.6%;地方財(cái)政收入是2005年的3倍,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4500億元,是“十五”時(shí)期的2.9倍,年均增長(zhǎng)26.7%。
寧夏回族自治區(qū)政府主席王正偉介紹說(shuō),由于受資源稟賦、自然條件和發(fā)展基礎(chǔ)等方面因素的約束,寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一些突出困難和矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力大。針對(duì)這些問(wèn)題,近年來(lái),自治區(qū)黨委、政府高度重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大總量、政府推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)、改革開(kāi)放與自主創(chuàng)新、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生“五個(gè)結(jié)合”,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
——發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。依托自治區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ),大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大能源、化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè),煤炭產(chǎn)量達(dá)到5510萬(wàn)噸,電力裝機(jī)達(dá)到1015萬(wàn)千瓦,煤化工產(chǎn)能達(dá)到500萬(wàn)噸以上,“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)到70%以上。不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,培育壯大發(fā)展枸杞、馬鈴薯等十三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到82%,2009年接待國(guó)內(nèi)外游客910萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入53.4億元。
——淘汰落后,狠抓生態(tài),切實(shí)消除發(fā)展瓶頸。大力淘汰落后產(chǎn)能,積極發(fā)展清潔生產(chǎn)。“十一五”以來(lái),累計(jì)關(guān)閉小火電30萬(wàn)千瓦,小煤礦187萬(wàn)噸,小造紙12.7萬(wàn)噸,小水泥125萬(wàn)噸,小電石17.5萬(wàn)噸,單位生產(chǎn)總值能耗下降15.8%,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減8.4%和12.6%,下降幅度走在全國(guó)前列,銀川市環(huán)境空氣質(zhì)量在西北地區(qū)省會(huì)城市中名列第一。加快發(fā)展清潔能源,到2010年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到100萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能光伏發(fā)電達(dá)到10萬(wàn)千瓦時(shí),年發(fā)電20億千瓦時(shí),加大污水、垃圾、醫(yī)療廢物等主要污染治理力度,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年主要污染物排放“雙下降”,加強(qiáng)防沙治沙示范省區(qū)建設(shè),成為全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)沙退”的省區(qū)。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到9.84%,年減少流沙500萬(wàn)噸,沙化面積減少近50萬(wàn)公頃。
——科技為先,注重創(chuàng)新,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。自治區(qū)黨委、政府高度重視科技創(chuàng)新,顯著增強(qiáng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。一是加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè),加大科研經(jīng)費(fèi)投入,在煤基甲醇、鎂冶煉、多晶硅生產(chǎn)、鈹鋁合金制造等方面攻克了一批技術(shù)難題,多晶硅冶金物理法生產(chǎn)、發(fā)電機(jī)大型水輪機(jī)葉片制造等技術(shù)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.5%,比“十五”期間提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生,不斷促進(jìn)和諧發(fā)展。5年來(lái),自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的過(guò)程中,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、山川發(fā)展,不斷縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧,累計(jì)減少貧困人口110萬(wàn)人,其中絕對(duì)貧困人口減少45萬(wàn)人。二是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)和公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),每年新增就業(yè)6萬(wàn)人以上,解決了110萬(wàn)人口的飲水困難和130萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。實(shí)施生態(tài)移民搬遷工程,累計(jì)搬遷移民44萬(wàn)人,2009年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14025元,年均增長(zhǎng)14.7%;農(nóng)民人均純收入4048元,年均增長(zhǎng)12.7%。
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