在國家開放政策疊加引導(dǎo)下,甘肅緊緊抓住機遇,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持開放帶動發(fā)展取向,以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段為統(tǒng)領(lǐng),打造向西開放新高地,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,不斷釋放黃金段的吸附和帶動效應(yīng),拉動了整個經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,外向型經(jīng)濟已成為甘肅經(jīng)濟發(fā)展最具有活力的支柱力量,推進全省對外貿(mào)易與投資合作不斷取得重大進展。
用新理念開拓創(chuàng)新
為發(fā)展贏得機遇,營造市場環(huán)境,甘肅摒棄內(nèi)陸意識。在推進“一帶一路”建設(shè)中,著力打造對外開放的產(chǎn)業(yè)平臺、經(jīng)貿(mào)平臺和文化平臺,重振絲路雄風(fēng)。
雙向開放,跳出內(nèi)陸腹地,增強國際化的開放程度,加強與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)往來,形成良性互動,不斷深化務(wù)實合作。
蘭洽會設(shè)立主賓國,擴大友好省市往來,政府間密切往來,在經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等方面的合作取得了積極進展。據(jù)介紹,去年,甘肅省委書記率團出訪了英國、白俄羅斯、匈牙利等國,省內(nèi)企業(yè)赴“一帶一路”沿線重點國家開展甘肅特色商品展銷推介、貿(mào)易與投資合作項目洽談對接、市場考察、商務(wù)拜訪等系列經(jīng)貿(mào)活動,支持甘肅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中藥材、清真食品、裝備制造、水泥生產(chǎn)、冶金等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”,加快與沿線國家開展國際產(chǎn)能合作,取得了多方面的合作成效。
得益于開放,甘肅依托抓項目的創(chuàng)新應(yīng)用,2016年,全省招商引資實際到位資金7939.93億元,同比增長11.93%,高出預(yù)期目標1.93個百分點。與“一帶一路”沿線國家合作交流持續(xù)深化,去年貿(mào)易額突破100億元人民幣,同比增長10%,占全省進出口總額的23%。特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品逐漸打響品牌,走向國際市場,海外市場空間不斷拓展。目前甘肅全省貿(mào)易伙伴達到180多個國家和地區(qū),其中,新興市場占比40%。
改革只爭朝夕,工作重在落實。甘肅經(jīng)貿(mào)合作“走出去”,合作既明確了重點任務(wù),也形成有效的方法,與16個國家開展了實質(zhì)性產(chǎn)能合作。酒鋼集團完成收購牙買加氧化鋁廠項目,白銀集團在秘魯建成多金屬尾礦項目,金川集團印尼紅土鎳礦項目開工建設(shè)。對外工程承包規(guī)模不斷擴大,對外勞務(wù)合作有序發(fā)展。2016年全省境外實際投資額6.3億美元,是上年度的4.8倍。
用新市場培育競爭新優(yōu)勢
蘭州新區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶第一個國家級新區(qū),被定位為國家向西開放的戰(zhàn)略平臺、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、西部重要的增長極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。近5年來已完成生產(chǎn)總值537.56億元,年均增長31.18%;截止目前,蘭州新區(qū)累計注冊登記外貿(mào)企業(yè)249家,完成進出口貿(mào)易8.2億美元,其中,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)注冊登記的206家,實現(xiàn)進出口貿(mào)易7.5億美元。
大力開拓“一帶一路”沿線國家新興市場,甘肅省商務(wù)廳、省貿(mào)促會、省經(jīng)合局、各市州商務(wù)局組織360家企業(yè)參加或舉辦25個境外專業(yè)展會,展示甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)品,幫助企業(yè)開拓國際市場。
截止目前,甘肅全省具有外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)接近3800家,其中民營企業(yè)占比達到68%,異軍突起,策馬加鞭,主動融入國際市場。甘肅省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品民營企業(yè)與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等“一帶一路”沿線國家企業(yè)簽訂50萬噸果蔬出口協(xié)議,已實現(xiàn)出口1700多噸。同時,甘肅創(chuàng)新構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系,對外聯(lián)絡(luò)渠道不斷拓展,在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立9個商務(wù)代表處,甘肅臨夏清真食品認證中心成為中國清真產(chǎn)品國際認證機構(gòu),省貿(mào)促會與53個境外商協(xié)會建立了合作機制,省商務(wù)廳系統(tǒng)多次組織企業(yè)參加或舉辦境外專業(yè)展會,發(fā)揮引領(lǐng)作用。“一子落地”,帶動棋局的“全盤活”,激活了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
用現(xiàn)代物流構(gòu)建國際陸港新口岸
開放探路闖險灘,改革關(guān)頭勇者勝。甘肅看準了契機,積極推進蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港建設(shè),努力打造絲綢之路經(jīng)濟帶交通大通道和物流大樞紐。去年蘭州鐵路集裝箱場站獲準對外開放,蘭州鐵路口岸成為該省歷史上第一個鐵路開放口岸。蘭州中川國際機場獲準開展口岸簽證業(yè)務(wù)、獲批成為進口冰鮮水產(chǎn)品及水果指定口岸,武威保稅物流中心獲批成為國內(nèi)第二個內(nèi)陸進境木材監(jiān)管區(qū),嘉峪關(guān)航空口岸列入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。
積極推動與“一帶一路”國家的物流合作,建設(shè)甘肅黃金段的大通道樞紐平臺,僅2016年,全省鐵路、公路、民航項目累計完成投資達1025.3億元,比上年同期增長17%。甘肅還大力發(fā)展“公鐵聯(lián)運”、“鐵鐵聯(lián)運”、貨運包機等多式聯(lián)運,“蘭州號”“天馬號”“嘉峪關(guān)號”國際貨運班列常態(tài)化運營,“全省已開通24條國際和地區(qū)航線。蘭州—迪拜、達卡的國際貨運包機出口、澳大利亞—蘭州的國際貨運包機進口開始直航,向西開放的運輸服務(wù)體系初步建立。數(shù)據(jù)顯示,2016年,“蘭州號”“天馬號”“嘉峪關(guān)號”中歐、中亞班列共發(fā)132列,增長116%;貨值2.42億美元,增長30.8%。甘肅開通多條國際陸路鐵路貨物聯(lián)運,打造國際物流大通道,擴大向西開放,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放新格局。而這,走西口,下南亞,正是開放理念支撐所形成的發(fā)展模式,正如星星之火,在甘肅開放型經(jīng)濟中得到不斷延伸和發(fā)酵,成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力,推動隴原大地的“班列”行穩(wěn)致遠。(商信)
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