陜西楊凌借勢“一帶一路”打造現代農業(yè)

　　2013年9月和10月，習近平總書記先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想。實施“一帶一路”倡議，是深化農業(yè)對外開放、構建開放型農業(yè)發(fā)展新格局的重大機遇。陜西楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)擁有豐富的自然人文資源及先進的農科技術，在“一帶一路”背景下，不斷加快發(fā)展現代農業(yè)的步伐。

　　自然人文資源優(yōu)越

　　楊凌示范區(qū)位于關中平原中部，距離陜西省西安市82公里，新亞歐大陸橋、西寶高鐵、連霍高速穿境而過，地理位置十分優(yōu)越。自然條件好，無工業(yè)污染，農業(yè)基礎設施條件較好。農民科技意識較強，農業(yè)生產水平較高。

　　除了自然資源，楊凌示范區(qū)人文資源同樣豐富。楊凌是東方農耕文明的發(fā)源地。據《史記·周本記》記載，早在4000多年前，我國歷史上最早的農官——后稷，就在這一帶“教民稼穡，樹藝五谷”，開創(chuàng)了中華農耕文明的先河。楊凌示范區(qū)內設有兩所大學——西北農林科技大學和楊凌職業(yè)技術學院，有60多個國家級和省部級科研平臺，聚集了農林水等70多個學科、近6000名科教人員。

　　打造現代農業(yè)國際合作中心

　　截至目前，楊凌示范區(qū)累計建設設施農業(yè)2.52萬畝，建設良種基地0.3萬畝。在原有2.05萬畝經濟林基礎上，建設經濟林果示范基地3000畝，打造獼猴桃、葡萄等為主的精品園兩個；以竹園村、今日花卉等企業(yè)為主體，種植花卉1813畝，建設油用牡丹精深加工基地、小湋河沿岸油用牡丹種苗繁育基地、大馬士革玫瑰等芳香植物基地；開發(fā)名優(yōu)苗木1.47萬畝，連續(xù)4年年均產值超過了1億元；楊凌食用菌年產量由“十一五”末的1萬余噸增加至目前的4萬余噸；全區(qū)建成各類養(yǎng)殖企業(yè)（戶）98個，奶肉牛存欄2.11萬頭，生豬存欄7.18萬頭，全區(qū)農業(yè)總產值達13.5億元，農民人均純收入連續(xù)位居陜西省第一。

　　楊凌示范區(qū)成立以來，累計獲得省部級以上科技獎勵316多項，在全國18個省區(qū)建立了271個農業(yè)科技示范推廣基地，年示范推廣面積達到6589.6萬畝，效益達175.7億元，5.2萬農民受益，為示范帶動干旱半干旱地區(qū)乃至全國廣大地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　同時，大力開展對外交流合作“走出去”多元發(fā)展。楊凌示范區(qū)是我國唯一農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)。自1994年以來，由科技部、商務部、農業(yè)部等17個部委和陜西省共同主辦的楊凌農業(yè)高新科技成果博覽會已成功舉辦了23屆，吸引70多個國家和地區(qū)的上萬家涉農單位、2100多萬客商與群眾參加，每屆展示交流的農業(yè)科技成果超過7000項，技術與產品交易總額累計達5400多億元。目前，楊凌已經先后同以色列、加拿大等30多個國家和地區(qū)建立了合作關系，在埃及等國家建立了現代農業(yè)援外基地。

　　近年來，楊凌全力推進示范區(qū)對外國際交流與合作，重點加強“一帶一路”國家在農業(yè)各領域的合作與交流，特別聚焦楊凌示范區(qū)與中亞5國、俄羅斯及美國、荷蘭、以色列、新西蘭多個全球農業(yè)領域發(fā)達國家的項目合作與交流。通過互訪交流，與各國家建立了密切合作關系，人員往來頻繁，一批項目先后啟動。

　　去年8月，國家決定設立陜西、遼寧、四川等7個自由貿易試驗區(qū)。其中，陜西自由貿易試驗區(qū)的總體方案中，楊凌片區(qū)以其鮮明的農科特色引人注目。今年4月，中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)在西安揭牌，標志著陜西自貿試驗區(qū)正式成立。楊凌片區(qū)涵蓋面積5.76平方公里，將以農業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣為重點，通過全面擴大國際農業(yè)領域合作交流，打造“一帶一路”現代農業(yè)國際合作中心。

　　兩大問題成發(fā)展短板

　　農業(yè)總體規(guī)模較小，企業(yè)競爭力弱楊凌農業(yè)科技城發(fā)展時間較短，多數企業(yè)尚處于創(chuàng)業(yè)期或成長期，規(guī)模小，產業(yè)鏈未形成，缺乏實力雄厚的大企業(yè)。

　　特色農業(yè)產業(yè)鏈短農產品精加工、深加工程度不足，沒有充分實現農產品附加值。大多數農副產品僅經過簡單包裝后以“土特產”形式出口，從而受到歐盟、北美等國家及地區(qū)苛刻的環(huán)境標準制約。無疑嚴重影響了其農產品的國際競爭力。

　　延伸產業(yè)鏈 壯大產業(yè)集群

　　為解決當前存在的實際問題，楊凌圍繞示范區(qū)大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。優(yōu)化產業(yè)結構，加快特色工業(yè)園區(qū)建設，圍繞楊凌優(yōu)勢資源，突出特色，錯位發(fā)展。依托科教資源，集中建設以農業(yè)研發(fā)和職業(yè)教育為特色的科教園區(qū)。

　　不斷加大招商引資力度，承接東部地區(qū)產業(yè)轉移。著力引進一批領軍企業(yè)、優(yōu)秀人才參與陜西省農業(yè)現代化建設，提高開放型農業(yè)發(fā)展水平。

　　進一步增強為企業(yè)服務意識，提高服務效率。扶持入區(qū)企業(yè)做強做大，延伸產業(yè)鏈，壯大產業(yè)集群，大力發(fā)展綠色食品、環(huán)保農資等特色產業(yè)。

　　堅持“走出去、請進來”相結合和開放發(fā)展。進一步增強對外交流合作，立足“一帶一路”沿線國家的農業(yè)資源的特色和優(yōu)勢，加強農業(yè)新技術、新裝備、新模式的科技研發(fā)，推廣利用與交流合作。

　　站在新起點上，楊凌將以“建設絲綢之路經濟帶現代農業(yè)國際合作中心”“打造絲綢之路經濟帶新起點”為契機，加大現代化農業(yè)發(fā)展力度。（陳佳昊）

 

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