黑龍江省人大：“小飯桌”須辦餐飲服務(wù)許可證

　　日前,我省制定的全國(guó)首個(gè)省級(jí)食品安全條例通過省十一屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過，將于2013年2月1日正式實(shí)施。新出臺(tái)的《黑龍江省食品安全條例》有哪些亮點(diǎn)？在確保食品安全方面又有哪些新舉措？今日，省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)就《條例》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

　　亮點(diǎn)一：政府設(shè)立食品安全委員會(huì)

　 今后，縣級(jí)以上政府將設(shè)立食品安全委員會(huì)，下設(shè)食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)日常工作，承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等工作。建立從“田園到餐桌”全程監(jiān)管體系，農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門，負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理；質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門按照分段管理原則，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

　亮點(diǎn)二：設(shè)立產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)制

　《條例》在加強(qiáng)源頭管理、保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面規(guī)定了三項(xiàng)制度：產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)制度規(guī)定省農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)管理體系，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)具備有效的產(chǎn)地檢驗(yàn)（檢疫）證明、檢測(cè)報(bào)告等證明文件；安全追溯制度要求縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，建立產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯的監(jiān)測(cè)體系。

　亮點(diǎn)三：未經(jīng)許可不得收運(yùn)泔水

　為管住餐廚垃圾的前端和后端，防止地溝油流向餐桌，《條例》規(guī)定，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物監(jiān)管，市、縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物監(jiān)管工作。任何單位和個(gè)人，未經(jīng)許可不得從事餐廚廢棄物收運(yùn)和處置活動(dòng)；餐廚廢棄物產(chǎn)生單位不得將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人，并規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

　　亮點(diǎn)四：食品攤販須實(shí)名經(jīng)營(yíng)

　小作坊、小攤販因?yàn)榱鲃?dòng)性大，一直是食品安全監(jiān)管的空白點(diǎn)。對(duì)此，《條例》專門設(shè)立一章，規(guī)定食品攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行個(gè)人實(shí)名經(jīng)營(yíng)，并在醒目位置公示姓名、攤位號(hào)、電話號(hào)碼等信息。對(duì)小作坊的監(jiān)管，確立了生產(chǎn)目錄制度、核準(zhǔn)制度、暫停生產(chǎn)報(bào)告制度。

　 亮點(diǎn)五：“小飯桌”實(shí)行餐飲服務(wù)許可

　 針對(duì)中小學(xué)校周邊“小飯桌”管理難的情況，《條例》規(guī)定，校外托餐機(jī)構(gòu)應(yīng)取得縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)許可證后，方可經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，規(guī)定校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)條件，要求具有相對(duì)獨(dú)立和固定的食品加工操作間（區(qū)）、用餐間（區(qū)）和衛(wèi)生間，具有與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施，從業(yè)人員要具有健康證明等。

　亮點(diǎn)六：實(shí)行食品召回制度

　為提高食品安全整體水平，《條例》除規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度、從業(yè)人員健康管理等制度外，還規(guī)定了食品召回制度，發(fā)現(xiàn)相關(guān)食品存在安全隱患的，由食品生產(chǎn)者主動(dòng)召回、有關(guān)食品安全監(jiān)管部門責(zé)令召回，或者由食品銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者通知生產(chǎn)者或供貨商向監(jiān)管部門報(bào)告。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)－生活報(bào)

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