2011年12月31日上午,省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務會議,研究部署安全生產,為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補貼,龍煤、森工和農墾系統(tǒng)產業(yè)項目建設工作,討論并原則通過《省政府關于賦予省直接管理試點縣(市)經濟社會管理權限的決定草案)》、《省政府關于修改〈省農業(yè)機械事故處理規(guī)定〉等20部省政府規(guī)章的決定(草案)》。
會議指出,龍煤、森工和農墾系統(tǒng)是我省加快經濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在,要成為全省產業(yè)項目建設的重要力量,在發(fā)展實體經濟和構建現代產業(yè)體系中發(fā)揮主體作用。龍煤集團要針對資源日益枯竭、開采成本不斷上升的嚴峻現實,煤電化是發(fā)展方向和根本出路,關鍵是延伸產業(yè)鏈條,發(fā)展煤炭精深加工和循環(huán)經濟,培育非煤接續(xù)替代產業(yè),促進礦區(qū)經濟轉型升級。森工系統(tǒng)要依托優(yōu)越的資源稟賦,培育壯大生態(tài)主導型產業(yè),招大商、建園區(qū)、上項目,發(fā)展新材料、生物、綠色食品、礦產經濟、林產品加工和以旅游為代表的現代服務業(yè)。農墾系統(tǒng)要適應市場經濟要求,轉變發(fā)展方式,在穩(wěn)定提高糧食產能的基礎上,重點在農產品精深加工上下功夫,把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,盡快把大農業(yè)做成大產業(yè)。
會議強調,各地各部門必須保持高壓態(tài)勢,全力抓好安全生產工作。一要抓好煤礦安全。各級安全生產監(jiān)管部門,特別是煤監(jiān)部門,要加強對煤礦安全生產工作的日常監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法開采行為,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,重點檢查“一通三防”等問題。龍煤集團和四個煤城要帶頭落實省政府的工作要求和部署,確保不發(fā)生重特大事故。二要抓好道路交通安全。嚴格教育、廣泛宣傳,加大對各類車輛“三超、一不良”的懲治力度。推進干支線和城鄉(xiāng)結合部道路設施配套,降低道路交叉點事故發(fā)生率。強化科技手段,加大投入,在重要區(qū)域路段實施衛(wèi)星定位監(jiān)控。加強制度和機制建設,從制度層面督促企業(yè)切實履行安全生產監(jiān)管職責。
要落實冬季旅游各項安全防范措施,加強旅游車輛、冰雪旅游場地的纜車、索道等大型游樂設施設備的安全檢查。三要搞好消防、飲食和治安工作。要加強對節(jié)日期間集中燃放煙花爆竹活動的安全管理,依法打擊非法違法生產、儲存、經營、燃放等活動,保持各類人員聚集場所安全設施完好和安全通道的暢通。四要加強應急值守工作。完善安全生產事故預測和預警機制,嚴格執(zhí)行報告制度,對節(jié)日期間可能發(fā)生的重特大事故要及時、如實按程序上報。
會議強調,省財政近日下撥資金8.47億元,專項用于元旦、春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補貼。省財政、民政和人社部門,要進一步督促市(地)、縣(市)政府和部門,細致摸清困難群眾、低收入群體、優(yōu)撫對象和農村五保戶的底數,及時將省補助資金和同級財政安排的資金發(fā)放到困難群眾手中。要特殊群體特殊對待,關心關愛政策外困難群體的基本生活。
會議認為,省委、省政府決定在綏芬河市和撫遠縣開展省直管縣改革試點工作,對于進一步轉變政府職能,實行責權統(tǒng)一,改進工作作風,提高辦事效率,促進本地經濟社會發(fā)展具有重要意義。會議要求,省直各有關部門和相關市、縣要抓緊對接,建立機制,及時發(fā)現和認真解決實施中遇到的問題,確保按照調整后的管理權限全面落實。試點市、縣要按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,認真履行管理職責,不斷提高經濟社會管理水平。省政府法制部門要會同相關部門,積極穩(wěn)妥、有序推進試點縣經濟社會管理權限下放工作。
會議認為,《行政強制法》是對行政機關依法行政進行有效監(jiān)督的重要依據,是保護公民、法人和其它社會組織合法權益的有力措施。會議要求,各級政府部門要認真學習掌握《決定(草案)》修訂的內容,并加強對《決定(草案)》貫徹實施工作的督促、指導和檢查。要強化程序意識,既要保證實體正義又要程序公正合法,正確運用《行政強制法》賦予的行政強制權力。
會議決定對相關《決定(草案)》修改完善后,以省政府令的形式發(fā)布施行。
會議要求,要提供優(yōu)質服務,創(chuàng)造良好環(huán)境,搞好哈爾濱國際冰雪節(jié)和“中俄旅游年”啟動活動,樹立龍江開放、文明、和諧、平安的良好形象。
省政府常務會議組成人員出席會議,省直有關部門主要負責同志列席會議。
來源:黑龍江新聞網
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