黑龍江同江：“鏈?zhǔn)秸猩獭奔せ顚?duì)俄合作新動(dòng)能

　　恰逢“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年，黑龍江省同江市深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，以項(xiàng)目招商為突破、以通道升級(jí)為支撐、以服務(wù)創(chuàng)新為保障，全力推動(dòng)對(duì)俄合作由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)集聚”深刻轉(zhuǎn)型。如今的同江，鐵路大橋上中歐班列轟鳴馳騁，黑龍江畔四季貨船往來(lái)如梭，中俄企業(yè)深度協(xié)作、共贏發(fā)展，俄羅斯友人在此安居樂(lè)業(yè)，以實(shí)績(jī)實(shí)效勾勒出沿邊開(kāi)放的高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

　　同江口岸正以“鏈?zhǔn)秸猩獭毕破痦?xiàng)目落地?zé)岢?。總投資超50億元的氯化鉀生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)正酣，1號(hào)廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成90%，這個(gè)以俄羅斯鉀礦為原料的全鏈條項(xiàng)目，投產(chǎn)后將串聯(lián)中俄化工協(xié)作，為黑龍江省農(nóng)業(yè)提供穩(wěn)定鉀肥保障。

　　在同江口岸，鋼鐵巨龍般的貨運(yùn)列車(chē)往返穿梭，將煤炭、鐵礦砂等原材料源源不斷運(yùn)往國(guó)內(nèi)；江面上的擺渡船裝載著多種多樣的貨物往來(lái)兩岸。同江已形成“鐵路+水運(yùn)”雙輪驅(qū)動(dòng)的格局，預(yù)計(jì)今年貨運(yùn)量突破600萬(wàn)噸。

　　亮眼數(shù)據(jù)的背后，是制度創(chuàng)新與科技賦能的雙重加持。同江海關(guān)成功破解了“租賃貿(mào)易出口農(nóng)機(jī)復(fù)運(yùn)進(jìn)境”的政策瓶頸，這一案例被評(píng)為黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，全國(guó)鐵路口岸首臺(tái)海關(guān)智能化礦產(chǎn)品全斷面采制樣設(shè)備投入使用，化礦實(shí)驗(yàn)室將檢測(cè)周期從7天壓縮至24小時(shí)。

　　同江口岸落地全國(guó)鐵路口岸首臺(tái)海關(guān)智能化礦產(chǎn)品全斷面采制樣設(shè)備，其能在零下40℃極寒環(huán)境下，自動(dòng)完成破冰、采樣、傳輸、制樣、封裝全流程，同步開(kāi)展輻射探測(cè)、外來(lái)夾雜物篩查等多項(xiàng)檢查，有效減少作業(yè)環(huán)節(jié)、提升整體檢查效率。

　　與此同時(shí)，海關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)持續(xù)運(yùn)行，通過(guò)“中心+現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)作業(yè)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站貨物狀態(tài)實(shí)時(shí)掌控與全流程動(dòng)態(tài)可視，既提升了海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)研判精度和查發(fā)能力，也為企業(yè)提供了更穩(wěn)定、可預(yù)期的通關(guān)體驗(yàn)。

　　疊加同江海關(guān)綜合實(shí)驗(yàn)室“8小時(shí)快速檢測(cè)放行”機(jī)制，同江口岸真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)境礦產(chǎn)品“智采+智控+智檢”一體化服務(wù)。單列車(chē)采制樣時(shí)間從以往4.5小時(shí)壓縮至30分鐘，作業(yè)效率提升89%，通關(guān)時(shí)效提升70%，企業(yè)物流成本顯著降低，口岸通關(guān)與貨物流轉(zhuǎn)效率實(shí)現(xiàn)雙提升。

　　口岸的繁榮，也給邊檢工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。大橋開(kāi)通后，貨運(yùn)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，邊檢工作量翻了一番。邊檢部門(mén)以科技賦能，智慧管控，將壓力轉(zhuǎn)化為通關(guān)效率與安全水平的同步提升。他們創(chuàng)新勤務(wù)模式，并提前對(duì)接聯(lián)檢部門(mén)與貨運(yùn)代理，實(shí)現(xiàn)信息共享、預(yù)檢預(yù)錄，確保車(chē)輛、人員即到即檢、高效通關(guān)。日益提升的“邊檢速度”，不僅有效對(duì)沖了業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，更成為優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、保障國(guó)際通道安全順暢的關(guān)鍵一環(huán)。

　　口岸的高效暢通與安全有序，為各類(lèi)企業(yè)扎根成長(zhǎng)、拓展業(yè)務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊舞臺(tái)。本土企業(yè)利健國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司從最初在俄羅斯種植大豆，發(fā)展到如今代理幾十個(gè)品類(lèi)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，員工規(guī)模從十余人擴(kuò)大到四十余人。另一家制造企業(yè)則憑借“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)配件、對(duì)岸組裝整車(chē)”的創(chuàng)新模式，讓雪地摩托車(chē)馳騁在俄羅斯的雪原上。

　　如今，開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)高效已成為同江最鮮明的標(biāo)識(shí)。隨著免簽政策的深入實(shí)施，人員往來(lái)日益密切，去年過(guò)境人數(shù)約1.5萬(wàn)人次，而今年明水期已突破1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)顯著。這不僅是一條條通關(guān)數(shù)據(jù)，更是中俄兩國(guó)商貿(mào)往來(lái)、人文交流持續(xù)升溫的真實(shí)縮影。麗娜的朋友們輕松跨越國(guó)界來(lái)此相聚，口岸的俄語(yǔ)服務(wù)讓異國(guó)客人感到溫暖，同江正以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策創(chuàng)新，成為連接中俄、輻射東北亞的重要樞紐。

　　俄羅斯外教麗娜說(shuō)：“我在這里找到了事業(yè)，更找到了家。我的丈夫包攬了所有家務(wù)，我在家就是公主。同江讓我們回國(guó)變得非常方便，只需10到15分鐘。中國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)行免簽政策后，我的朋友們隨時(shí)都可以來(lái)同江相聚?？诎豆ぷ魅藛T會(huì)說(shuō)俄語(yǔ)，通關(guān)效率很高，讓我感到很溫暖?！?/p>

　　站在新的歷史起點(diǎn)，同江正以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱機(jī)遇，以更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展?？诎痘A(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級(jí)，制度規(guī)則創(chuàng)新不斷深化，經(jīng)貿(mào)往來(lái)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，人文交流日益密切深入，同江用實(shí)際行動(dòng)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，讓邊境成為合作前沿，為沿邊開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展書(shū)寫(xiě)著具有地域特色和時(shí)代價(jià)值的精彩篇章。（繆海月 王瑋琦）

　　轉(zhuǎn)自：《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》

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