轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 黑龍江工業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

　　日前，記者在黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)主持召開(kāi)的全省工業(yè)和信息化工作電視電話(huà)會(huì)議上了解到，2014年，黑龍江省工信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府的決策部署，在受到全國(guó)“三期疊加”和大慶油田出現(xiàn)歷史拐點(diǎn)、油價(jià)煤價(jià)下跌等的嚴(yán)重影響，遇到了前所未有的困難和壓力下，在非常時(shí)期采取了一系列非常舉措，取得了不少標(biāo)志性的成效，有的堪稱(chēng)為歷史性突破，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，逐步向好。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值扣除油田開(kāi)采業(yè)增速達(dá)到4.9%。

　　重大項(xiàng)目羽翼豐滿(mǎn)

　　據(jù)黑龍江省工信委黨組書(shū)記、主任孫珅介紹，截止去年11月，全省共有817個(gè)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投產(chǎn)，完成投資678億元，同比增長(zhǎng)63.3%。“雙百工程”重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工。哈爾濱東安汽車(chē)D系列發(fā)動(dòng)機(jī)制造、忠旺鋁業(yè)年產(chǎn)200萬(wàn)噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔等項(xiàng)目加快建設(shè)，哈飛Y12F研制年產(chǎn)15架整機(jī)、年產(chǎn)值10億元的復(fù)合材料飛機(jī)零部件生產(chǎn)線(xiàn)、鹿鳴鉬礦年產(chǎn)鉬精粉2.25萬(wàn)噸采選、齊齊哈爾龍華新能源汽車(chē)等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，“大慶造”沃爾沃豪華SUV正式面市。

　　統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)省市力量，主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的工作局面。與哈爾濱、大慶等市地共同攜手，促成哈飛汽車(chē)與國(guó)外公司合作取得重大突破，現(xiàn)已進(jìn)入國(guó)家部委審批階段，預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)后可帶動(dòng)形成近千億元的產(chǎn)值。

　　促成中石油與省政府簽署《深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并積極推動(dòng)協(xié)議落實(shí)，為石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇和空間；促成省政府投入1億元扶持資金，支持組建成立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為代表的龍江智能裝備制造已正式步入啟動(dòng)發(fā)展階段。這些重大事項(xiàng)的突破，都是省工信委與市地積極配合、共同努力的結(jié)果。同時(shí)，各市地也在應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)上積極、主動(dòng)作為，面對(duì)焦化行業(yè)市場(chǎng)萎縮的困境，七臺(tái)河、雙鴨山積極推進(jìn)“化工焦生產(chǎn)芳烴”項(xiàng)目，鶴崗開(kāi)發(fā)了“焦?fàn)t煤氣轉(zhuǎn)化液化天然氣”項(xiàng)目。

　　把大項(xiàng)目緊緊抓在手上，盯緊不放，推動(dòng)了一批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。與中船重工集團(tuán)合作，總投資24億元的龍江廣瀚燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)園完成廠房建設(shè)，部分設(shè)施投入使用；以與中鐵等集團(tuán)合作為牽動(dòng)，總投資71.5億元的10個(gè)石墨深加工項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與黑龍江達(dá)成合作意向，共同建立石墨烯研發(fā)孵化示范基地；與航天五院合作的北斗導(dǎo)航農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目獲得國(guó)家支持，省高分?jǐn)?shù)據(jù)與應(yīng)用中心正式啟動(dòng)運(yùn)行，中天北斗、上海北斗衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)平臺(tái)落戶(hù)龍江，衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。另外，中俄合作研發(fā)重型直升機(jī)、中俄合作能源裝備制造、“3D打印”等一批大項(xiàng)目也正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快

　　注重科技創(chuàng)新，兌現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金2201萬(wàn)元，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心13個(gè)、新產(chǎn)品21項(xiàng)、專(zhuān)利26項(xiàng)。哈工程牽頭研制的DP3船舶動(dòng)力定位系統(tǒng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，哈工大博實(shí)機(jī)器人研制位列2014年福布斯中國(guó)上市潛力企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜34位，哈鍋綜合性大型燃燒試驗(yàn)平臺(tái)投入使用，一重核電鑄鍛件制造突破國(guó)外技術(shù)封鎖、全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心提升為國(guó)家級(jí)，食品產(chǎn)業(yè)鏈的46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。鼓勵(lì)節(jié)能低碳發(fā)展，兌現(xiàn)節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金2100萬(wàn)元，帶動(dòng)21戶(hù)企業(yè)擴(kuò)大投入4.58億元；齊齊哈爾、大慶成為國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，關(guān)閉小企業(yè)23戶(hù)。預(yù)計(jì)全省規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗同比下降7%。

　　發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，食品、裝備、石化增速高于全省平均水平，與中核、中國(guó)有色等央企對(duì)接的新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功舉辦了第三屆中國(guó)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，參展商和人數(shù)均高于前兩屆，簽訂合同28項(xiàng)，金額164.5億元?！懊衿簖埥小睂?duì)接洽談活動(dòng)成果顯著，達(dá)成合作項(xiàng)目249項(xiàng)。哈爾濱圣明節(jié)能技術(shù)公司、葵花藥業(yè)分別在新加坡交易所、深圳證券交易所成功上市，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組扎實(shí)推進(jìn)，30戶(hù)私營(yíng)企業(yè)完成股份制改造。中小微企業(yè)逆勢(shì)擴(kuò)張，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體超過(guò)25萬(wàn)戶(hù)，其中公司制企業(yè)同比增長(zhǎng)65%以上。建成運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌全省服務(wù)資源的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)基地8個(gè)，服務(wù)及扶持創(chuàng)辦中小企業(yè)3.4萬(wàn)戶(hù)。預(yù)計(jì)2014年黑龍江省非公經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)7%左右。支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，66個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有投產(chǎn)企業(yè)1683個(gè)，推進(jìn)的633個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有270個(gè)投產(chǎn)。預(yù)計(jì)黑龍江全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%、7.2%。

　　加大服務(wù)企業(yè)力度

　　創(chuàng)新多元融資體系，采取銀企對(duì)接、助保金貸款、擔(dān)保服務(wù)等多種方式，為企業(yè)融資提供服務(wù)。去年前11個(gè)月黑龍江省中小微企業(yè)貸款余額、工業(yè)貸款余額分別實(shí)現(xiàn)4988億元和2107億元，同比分別增長(zhǎng)30%和8.3%；新三板掛牌14戶(hù)，上海股交中心“Q板”掛牌22戶(hù)，利用資本市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。組織哈藥等2戶(hù)企業(yè)開(kāi)展了電力直接交易試點(diǎn)。培訓(xùn)各類(lèi)人才8.97萬(wàn)人次，為企業(yè)提供用工信息19.8萬(wàn)個(gè)。協(xié)調(diào)部門(mén)、市地和行業(yè)力量，積極應(yīng)對(duì)原油產(chǎn)量下降、鋼鐵水泥需求減弱帶來(lái)的挑戰(zhàn)，幫助投資5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目解決各類(lèi)問(wèn)題123個(gè)。

　　職能轉(zhuǎn)變和行業(yè)管理扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)省委書(shū)記王憲魁的批示要求，制定了《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層實(shí)施意見(jiàn)》，并下發(fā)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照省政府部署要求，取消和下放行政審批事項(xiàng)28項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例達(dá)到71.8%。加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站管理和安全保障，取締“偽基站”166個(gè)、衛(wèi)星電視干擾器37個(gè)。不斷完善軍工民爆行業(yè)三級(jí)監(jiān)管體系，杜絕了安全生產(chǎn)一般以上傷亡事故。切實(shí)有效開(kāi)展了軍工行業(yè)安全保密管理和網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。行業(yè)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　積極參與省65條穩(wěn)增長(zhǎng)政策的制定，并認(rèn)真落實(shí)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，及時(shí)兌現(xiàn)新工業(yè)17條政策資金3.15億元、省政府65條工業(yè)領(lǐng)域政策資金8000多萬(wàn)元；對(duì)黑龍江省4220戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶(hù)分析，把握動(dòng)態(tài)，研判走勢(shì)；實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)，幫助西鋼、龍煤等重點(diǎn)困難企業(yè)解決資金、供電、運(yùn)輸、產(chǎn)品銷(xiāo)售等困難，為支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升奠定了基礎(chǔ)。 （本報(bào)記者 由慶祝 通訊員 魏林）

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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