創(chuàng)新農村金融服務拓寬多元融資渠道

　　黑龍江日報訊 發(fā)展現代農業(yè)是一項重大戰(zhàn)略任務，而我省的現代農業(yè)發(fā)展則具有非常典型的代表意義和改革示范效應。國務院將全國唯一的現代農業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)設在我省，作為現代經濟的核心和資金流通的血脈，我省金融界對此有著怎樣的認識？金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新措施給予支持？我省金融部門如何打造農業(yè)信貸投入穩(wěn)定增長機制？就此，記者采訪了中國人民銀行哈爾濱中心支行行長王迅。

　　記者：創(chuàng)新是提升農村金融服務水平的不竭動力。國務院將全國唯一的現代農業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)設在我省，對于我省來說是難得的發(fā)展機遇，我省金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新舉措給予支持？

　　王迅：面對現代農業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)建設的新形勢、新任務，我省金融機構必須高度重視，并通過創(chuàng)新金融服務，加大對現代農業(yè)和城鎮(zhèn)化建設支持。按照國務院提出的“創(chuàng)新農村金融服務”工作任務要求，根據省委、省政府的規(guī)劃安排，圍繞《關于加大金融創(chuàng)新力度支持現代農業(yè)加快發(fā)展的指導意見》，我省以建三江和九三農墾地區(qū)金融服務示范點建設為突破口，探索金融綜合服務現代農業(yè)的新途徑、新方法，總結推廣示范點中成效顯著、作用突出的信貸產品和金融服務方式，引領全省金融機構提高金融支農的能力和水平，構建適合我省現代農業(yè)發(fā)展需要的金融支撐體系，促進我省現代農業(yè)加快發(fā)展、做大做強。

　　同時，創(chuàng)新貨幣信貸政策工具和實施方式，鼓勵和支持金融機構切實加大對“三農”的信貸投入，確?，F代農業(yè)發(fā)展資金需要。完善農村金融組織，深化農村信用社改革和農業(yè)銀行“三農業(yè)事業(yè)部改革”，做大做強金融支農主體。發(fā)揮貨幣政策工具，靈活運用支農再貸款、存款準備金、擴大合意貸款規(guī)模等手段，支持涉農金融機構增加“三農”貸款。有效開展信貸效果導向評估，鼓勵當地金融機構新增存款主要用于當地，引導金融機構加大農業(yè)信貸投入，推動農村地區(qū)提供信貸資金使用率。加強產業(yè)政策、財政政策與金融政策的協(xié)調配合，構建“證券+保險+信貸+擔保+財政”多元化農業(yè)資金投入平臺。

　　記者：為農村經濟“輸血”，除了確保農村信貸穩(wěn)定增長之外，還需有效拓寬貸款以外的多元化融資渠道。在鼓勵多元化資金支持我省農村經濟發(fā)展方面，我省金融業(yè)將進行怎樣的嘗試？

　　王迅：拓寬直接融資渠道，支持現代農業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。積極推動債券市場創(chuàng)新，有效拓寬各類農村生產經營主體多元化融資渠道，大力推廣直接債務融資工具推廣，鼓勵農業(yè)產業(yè)化企業(yè)龍頭企業(yè)上市、發(fā)債融資。吸引各類民間資本進入農村領域，建立農村金融租賃公司和農業(yè)信托公司，鼓勵各項風險投資和產業(yè)發(fā)展基金進入現代農業(yè)生產和流通領域。加快農村金融基礎設施建設，積極改善農村金融生態(tài)環(huán)境，為現代農業(yè)發(fā)展提供便利支撐。加快推進農村支付環(huán)境建設，消除農村金融服務空白村。大力推進農業(yè)生產領域的非現金結算。加強農村征信體系建設，為金融資金高效接入和風險防范提供基礎平臺。加強貨幣發(fā)行、金融科技、經理國庫等各項金融服務，推廣適宜農村特點的金融服務模式，為現代農業(yè)生產發(fā)展提供便利。

　　記者：支持現代農業(yè)是一項系統(tǒng)的長期工程，我省金融業(yè)如何在制度上給予保障并進行創(chuàng)新？

　　王迅：積極推進體制機制創(chuàng)新，大力培育多元化、適度競爭的農村金融服務體系。創(chuàng)新農村金融產品和服務方式，滿足現代農業(yè)發(fā)展多元化金融服務需求。開展“每縣一品”農村金融創(chuàng)新活動，創(chuàng)新農業(yè)貸款抵押方式，大力發(fā)展林權質押、大型農機具抵押、土地承包權抵押、農田水利預期收益權抵押等新型農貸模式。積極推廣“公司+基地+合作社+農戶+銀行+科技”、“訂單+征信+期貨、保險+信貸”等農業(yè)供應鏈金融業(yè)務。大力培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融組織。

　　同時加強金融政策與財稅政策的有效配合，完善金融支農的政策扶持和保障體系。推動落實縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼、農戶貸款稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款貼息等政策。鼓勵探索“三農”信貸政策實施的有效方式，加強與地方政府合作，形成政策合力，共同促進現代農業(yè)發(fā)展。

來源： 黑龍江日報

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