上半年四川水路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長

　　數(shù)看四川航運

　　這半年

　　●全省水路固定資產(chǎn)投資完成31.2億元，占年度計劃52%，水路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長

　　●四川新增高等級航道32.3公里，占全年新增目標(biāo)50公里的64.6%，全省高等級航道已達到2033公里

　　●預(yù)計完成水路貨運量3378萬噸，同比增長11.67%；貨物周轉(zhuǎn)量178.4億噸公里，同比增長41.3%；港口集裝箱吞吐量18.54萬標(biāo)箱，同比增長12.85%

　　●全省新增運力53.75萬噸，超額完成50萬噸階段性目標(biāo)，達全年55萬噸目標(biāo)的97.7%；省際水路貨運企業(yè)由66家增至83家，萬噸級以上企業(yè)由32家增至51家

　　2025年上半年，四川水路運輸發(fā)展一路高歌。1—6月，全省水路固定資產(chǎn)投資完成31.2億元，占年度計劃52%，水路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　時間拉長，“十四五”期間，四川水運一直呈上升發(fā)展趨勢，投資連續(xù)3年超60億元，5年內(nèi)水運投資總量預(yù)計突破310億元。

　　“千河之省”加碼水運的信號不斷釋放，川江航運如何“拼”出大省擔(dān)當(dāng)？

　　線網(wǎng)規(guī)模全國第一　四川為何還要搞水運？

　　今年初，省兩會響亮喊出實施“暢通一條江”航運振興發(fā)展行動。四川以道路為主的綜合交通線網(wǎng)規(guī)模已超44.3萬公里，位居全國第一。高速公路四通八達、高鐵覆蓋如網(wǎng)，大規(guī)模提升內(nèi)河航運的意義何在？

　　從物流角度看，水路運輸承載力更大，成本更低。數(shù)據(jù)顯示，水運噸公里平均運費約為鐵路的四分之一、公路的十五分之一。

　　從綠色發(fā)展角度看，水運低碳節(jié)能。一艘萬噸級的貨船與100節(jié)火車車廂或400輛大型卡車的載重量相當(dāng)，但一次性能運輸更多，有助于減少碳排放。

　　而四川發(fā)展水運，有著得天獨厚的基礎(chǔ)，更有迫切性。被稱作“千河之省”的四川，境內(nèi)河流縱橫交錯，總流程超4.4萬公里。然而，隨著路網(wǎng)不斷完善，陸路運輸強勢崛起，四川內(nèi)河水運呈現(xiàn)“大而不強”的特點，水路貨運量僅占全社會貨運總量的3.56%。

　　水路在長距離運輸方面優(yōu)勢突出，但目前四川1000公里以上長距離運輸大多采用公路，運輸結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致運輸成本偏高，2024年四川全社會物流總費用占GDP比重的14.2%，高于全國0.1個百分點，這在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！端拇ㄊ∮行Ы档腿鐣锪鞒杀緦嵤┓桨浮访鞔_要求提升水路運輸占比的目標(biāo)，到2027年，全省港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長不低于15%?！拔锪鹘党杀?，多式聯(lián)運是重要的抓手，而要實現(xiàn)多式聯(lián)運，水運的短板必須補足?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)交通運輸與物流學(xué)院教授劉昱崗表示。

　　還有更大的“一盤棋”。前不久，交通運輸部等六部門印發(fā)《關(guān)于推動內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，到2030年，我國內(nèi)河貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合交通運輸體系中占比進一步提升。今年以來，浙江、河南、湖南、四川等經(jīng)濟大省密集出臺政策，水運重大工程相繼上馬。

　　對于內(nèi)陸省份，內(nèi)河航運是打破地理桎梏的關(guān)鍵。交通運輸部副部長付緒銀表示，內(nèi)河航運是橫貫東西、連接南北的重要通道，在助力做強國內(nèi)大循環(huán)、支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮著重要作用。中國人民大學(xué)教授張可云表示，內(nèi)河航運方便內(nèi)陸省份通過運河把貨物運到入?？冢瑢崿F(xiàn)“沿海化”，從而激發(fā)更大的經(jīng)濟活力。

　　具體到四川，省社會科學(xué)院研究員盛毅認(rèn)為，通過江鐵海聯(lián)運疊加空中運輸，四川可西接絲綢之路、東連長江水道、南向直達印度洋，“通過資源高效配置與功能優(yōu)化協(xié)同，獲得更大收益。”

　　打通航道堵點　水上“高速公路”怎么建？

　　水運發(fā)展，航道先行。根據(jù)“暢通一條江”航運振興發(fā)展行動，四川將重點推進長江等級提升、金沙江聯(lián)通、岷江暢通、嘉陵江提效，推動水路運輸提質(zhì)發(fā)展。

　　這4條江一直是四川內(nèi)河航運的“主力”，承擔(dān)著全省超九成的運輸量，但都有短板——

　　長江航道等級低，大船拉通跑不了、小船裝得少，抬高了運輸成本，降低了貨運收入；金沙江的問題在于不聯(lián)通，烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座梯級水電站建成后，高峽出平湖，萬噸巨輪可以在庫區(qū)內(nèi)跑區(qū)間，但不能翻壩；岷江從成都平原延伸到長江，是全省大件貨運的重要通道，樞紐建設(shè)相對滯后，航路通暢性欠佳，需要平衡生態(tài)保護和航運發(fā)展；嘉陵江是全省貨運量最大的水運通道，承擔(dān)了大量的砂石運輸任務(wù)，但航運樞紐建設(shè)同樣面臨生態(tài)考驗，運輸需要提質(zhì)增效。

　　“‘暢通一條江’的核心，在于通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打通航道關(guān)鍵堵點、卡點，”省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，“目標(biāo)是讓高等級航道成為真正的水上‘高速公路’，從根本上解決長期存在的‘通而不暢’問題，確保投資切實轉(zhuǎn)化為可量化的運輸效能?！?/p>

　　因河施策、有序推進。以岷江為例，四川正全力推進岷江港航電綜合開發(fā)項目，通過建設(shè)4座航電樞紐及航道整治工程提高樂山至宜賓段航道通行能力，長江黃金水道將向成都平原經(jīng)濟區(qū)延伸162公里?！傲?027年率先建成通航設(shè)施，提前實現(xiàn)千噸級船舶通行，打造天府水運主通道?！笔『絼?wù)海事中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　與此同時，作為完善全省水運網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)川東北地區(qū)發(fā)展的重要工程，總投資40億元的渠江風(fēng)洞子航運工程建設(shè)總體進度達80%。項目建成后，將實現(xiàn)渠江達州段千噸級船舶直航重慶。

　　今年，四川計劃完成水路固定資產(chǎn)投資55億元，力爭達到60億元，僅今年上半年就完成全年目標(biāo)的52%。同時，上半年四川新增高等級航道32.3公里，占全年新增目標(biāo)50公里的64.6%，全省高等級航道已達到2033公里。

　　如何發(fā)力多式聯(lián)運　帶動物流降本增效？

　　發(fā)力川江航運，除了建設(shè)四通八達的水上“高速公路”，還要打造高效便捷的運輸路線。

　　4月，來自云南昭通的4000噸2.0毫米超薄光伏玻璃背板在宜賓港完成“陸轉(zhuǎn)水”接駁，通過長江黃金水道發(fā)往江蘇泰州新能源制造基地。這是四川首次通過水路運輸“新三樣”產(chǎn)品（電動汽車、鋰電、光伏），打通了四川與長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)間水路運輸?shù)摹白詈笠还铩薄?/p>

　　“以前‘新三樣’產(chǎn)品主要依賴公路運輸，運輸成本高，還受限于路況等?！币速e港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這條線路將有效降低物流成本、提高運輸效率，為川滇地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同注入動能。

　　最大限度發(fā)揮水運作用，需要多式聯(lián)運來實現(xiàn)，港口就是聯(lián)運中轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。

　　今年，四川港投港口集團有限公司（下稱四川港口公司）正式成立，有效整合瀘州港、宜賓港、樂山港、南充港、廣安港，集裝箱吞吐量之和占全省的99%以上。四川港口公司運營部部長代鵬介紹，今年上半年，公司營業(yè)收入達到133.76億元。

　　一個港口就是一個物流樞紐，引導(dǎo)適水產(chǎn)業(yè)聚集，推動“港口+物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。5月末，宜賓港成功完成首批3416噸煤炭整車整列到港作業(yè)。該批煤炭從甘肅玉門經(jīng)鐵路運抵，卸車后公路轉(zhuǎn)運至周邊化工企業(yè)。此次公鐵聯(lián)運的成功實施，標(biāo)志著宜賓港在大宗散貨運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了公、鐵、水三條通道的全面貫通，預(yù)計全年帶來超30萬噸貨運增量。

　　從全省來看，上半年預(yù)計完成水路貨運量3378萬噸，同比增長11.67%；貨物周轉(zhuǎn)量178.4億噸公里，同比增長41.3%；港口集裝箱吞吐量18.54萬標(biāo)箱，同比增長12.85%，展現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。

　　運力不及鄰市一個區(qū)　全省如何增運力提運量？

　　基礎(chǔ)設(shè)施筑牢水運“骨架”，港口效能強化“肌肉”，貨運量的實質(zhì)性增長是檢驗發(fā)展成效的核心標(biāo)尺。

　　四川水運運力一直是短板，截至去年底，全省水運運力只有100多萬噸，不及重慶一個萬州區(qū)。運力不足，意味著小船多大船少。為完成運輸合約，企業(yè)不得不采取“大轉(zhuǎn)小”“小改大”等方式進行中轉(zhuǎn)，增加時間成本、運營成本。

　　今年以來，四川充分發(fā)揮國家“兩新”政策與省級補貼疊加效應(yīng)，帶動運力大幅提升。截至6月底，全省新增運力53.75萬噸，超額完成50萬噸階段性目標(biāo)，達全年55萬噸目標(biāo)的97.7%。省際水路貨運企業(yè)由66家增至83家，萬噸級以上企業(yè)由32家增至51家。

　　“增加運力只是第一步，更重要的是讓新增運力轉(zhuǎn)化為貨運增量?！笔『絼?wù)海事中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川創(chuàng)新推出“三個一”機制，推動運力高效轉(zhuǎn)化。

　　建立一套適水貨物數(shù)據(jù)庫。建成涵蓋30余類大宗適水貨物的數(shù)據(jù)庫，推動磷礦、進口糧等品類簽訂長期運輸協(xié)議。上半年，全省除砂石外的大宗貨物中長途運輸量達348萬噸，同比增長38.4%。

　　構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺。推動宜賓港糧食分撥中心、磷礦集散中心投運，聯(lián)動廣元、南充、廣安等港口產(chǎn)業(yè)園發(fā)展煤炭、糧食加工、生物化工等臨港產(chǎn)業(yè)。深化“面對面、門到門”服務(wù)，簽約雷波磷礦、德陽電纜、貴州磷礦等大宗運輸協(xié)議。上半年，新成立長途運輸企業(yè)貢獻貨運量572萬噸、周轉(zhuǎn)量50.35億噸公里，分別占全省總量的17%和28.2%。

　　完善一套政策支持體系。加快優(yōu)化省級獎補政策，跟進廣元、南充等地配套政策落地見效。加速形成國家、省、市三級政策疊加效應(yīng)。鼓勵市州出臺獎補政策，進一步激發(fā)市場活力，提升物流效率。

　　省航務(wù)海事中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川“暢通一條江”行動實施以來，不僅推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬聯(lián)通”，更以通道網(wǎng)、物流網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)深度融合為抓手，促進物流服務(wù)“軟升級”，推動“黃金水道”釋放出更大的“黃金效益”。（記者 寇敏芳）

　　轉(zhuǎn)自：四川日報

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